У США набирає підтримки двопартійний законопроєкт, який передбачає запровадження жорстких санкцій проти Росії, щоб змусити Москву піти на мирні переговори з Україною. Але йому все ще бракує остаточної підтримки президента Дональда Трампа, необхідної для його ухвалення, пише Reuters.
Прихильники України у Вашингтоні та Києві протягом кількох місяців сподівалися, що президент-республіканець підтримає цей законопроєкт. Тепер вони із напругою чекають на його анонсовану «важливу заяву» щодо Росії, яку він обіцяв зробити у понеділок.
Трамп, який під час виборчої кампанії обіцяв покласти край вторгненню Росії в Україну, не розкрив деталей запланованої заяви. Але останніми тижнями він дедалі відвертіше висловлює роздратування президентом РФ Володимиром Путіним через його небажання погодитися на припинення вогню і зростання кількості жертв серед цивільного населення в Україні.
У вівторок Трамп схвалив відправку оборонних систем США до України. Два дні потому він уперше майже відкрито підтримав санкційний законопроєкт, хоча ще не погодив остаточний текст документа.
Лідер республіканської більшості в Сенаті Джон Тун заявив цього тижня, що Сенат може проголосувати за законопроєкт уже цього місяця. Спікер Палати представників Майк Джонсон висловив подібний оптимізм. Сенатор-республіканець Ліндсі Грем і державний секретар Марко Рубіо, за словами джерел, приватно запевняли європейських дипломатів, що голосування невдовзі відбудеться.
«Сенат незабаром просуватиме жорсткий санкційний законопроєкт — не лише проти Росії, а й проти країн на кшталт Китаю та Індії, які купують російські енергоресурси й фінансують військову машину Путіна», — написав Грем у X у вівторок.
Однак досі незрозуміло, чи Трамп відмовився від ідеї продовження дипломатичних зусиль із Росією. Більше того, широка можливість президента накладати вето на санкції, яку вимагає Білий дім, може зробити законопроєкт радше символічним, ніж дієвим, визнають деякі його прихильники.
Після зустрічі з головою МЗС Росії Сергієм Лавровим у Куала-Лумпурі в п’ятницю Марко Рубіо повідомив журналістам, що сторони обговорили «нову ідею», яку він має намір донести до Трампа для подальших консультацій. Подробиць він не розкрив.
«Цей новий підхід сам по собі не веде автоматично до миру, але може відкрити шлях», — сказав Рубіо. Водночас він підтвердив розчарування Трампа через небажання Москви бути більш гнучкою і нагадав, що американці попереджали росіян про можливе ухвалення санкційного закону.
Проєкт передбачає широкі санкції проти російських чиновників, державних структур і фінансових установ. Також планується карати інші країни, які ведуть торгівлю з Москвою, зокрема запровадити 500% мита на імпорт нафти, газу, урану та інших товарів із Росії.
Президент України Володимир Зеленський неодноразово закликав Захід посилити санкційний тиск на Росію, щоб змусити Кремль погодитися на припинення вогню як перший крок до завершення війни, яка триває вже 40 місяців.
За словами двох американських чиновників, робота над текстом законопроєкту пришвидшилася останніми днями.
Джерело, знайоме з думками Трампа, зазначає, що текст потребує доопрацювання, оскільки нинішня версія не дає президенту достатньої свободи для реалізації власного зовнішньополітичного курсу незалежно від Конгресу.
Білий дім працює з Конгресом і авторами законопроєкту, щоб гарантувати його відповідність зовнішньополітичним цілям президента.
Інше джерело повідомило, що останніми днями конгресмени вирішували технічні питання, як-от уникнення впливу санкцій на роботу посольства США в Москві.
Прес-секретар Грема повідомив Reuters, що розгляд у Сенаті навряд чи відбудеться раніше 21 липня, через інші законодавчі пріоритети.
Палата представників має лише два тижні до серпневої перерви, тож часу для голосування небагато. Ситуація ускладниться, якщо запит Трампа про скорочення витрат на зовнішню допомогу на $9,4 млрд, що вже схвалений Палатою й перебуває в Сенаті, повернеться на повторний розгляд.
Деякі прихильники санкційного законопроєкту визнають, що документ має радше символічне значення, адже президент матиме широкі можливості накласти вето або запровадити власні санкції за рішенням адміністрації.
«Президент уже має всі ці повноваження», — сказав один зі співробітників республіканської фракції в Сенаті.