Ночью 24 мая Президенты Украины, РФ, Франции и канцлер Германии в ходе телефонных переговоров заявили о готовности сделать все возможное для скорейшего выполнения минских договоренностей об урегулировании ситуации на Донбассе в полном объеме. Обсуждался ряд политических вопросов, которые должна помочь проведению местных выборов на Донбассе в соответствии с украинским законодательством и стандартами ОБСЕ. В пресс-службе Путина подтвердили согласие на полицейскую миссию в Донбассе, однако назвали ее «расширением дополнительных полномочий». Свое согласие РФ объяснила необходимостью урегулировать конфликт на востоке Украины.
Идея размещения в зоне вооруженного конфликта в Восточной Украине не наблюдательной, а именно полицейской (вооруженной) миссии ОБСЕ принадлежит Порошенко. Путин уже говорил о готовности поддержать эту идею, но позже глава МИД РФ заявил, что для её реализации понадобится согласие руководства «ЛНР» и «ДНР». Представители последних, в свою очередь, пообещали стрелять в сотрудников ОБСЕ, если те будут вооружены.
По мнению специалистов на развертывание полноценного полицейского контингента и организации круглосуточного полномасштабного мониторинга границы и территорий понадобится не менее полугода.
Порошенко потребовал от РФ возврата контроля над границей, освобождения украинских граждан, а также прекратить преследование крымских татар.
По сообщениям пресс службы Кремля сторонам был передан согласованный с «ДНР» и «ЛНР» пакет предложений по местным выборам, относительно особого статуса, амнистии и децентрализации, с которым необходимо внимательно ознакомится контактной группе. Путин также призвал к немедленному прекращению обстрелов.
По данным СМИ подготовка группой Р. Князевича законопроекта о выборах в ОРДЛО (отдельных районах Донецкой и Луганской областей) завершена и в ближайшее время он будет подан в Раду. Опрос представителей различных парламентских фракций подтвердил, что сейчас за документ под таким названием большинство депутатов голосовать не готовы.
На уровне руководства Парламента обсуждается вопрос создания согласительной комиссии, в которую бы вошли представители разных фракций. Этот временный орган может, как упростить прохождение документа через ВР, так и затормозить его рассмотрение, в зависимости от обстоятельств, особенно внешнеполитических (отсрочка безвизового режима, снятие санкции с России, отсутствие финансирования от МВФ, выборы в США и Германии, миграционный кризис в Европе).
Соцопросы фиксируют стабильное падение доверия населения к украинской власти в целом и снижение рейтинга Порошенко. Соцзамеры демонстрируют рост количества тех, кто против прекращения войны любой ценой.
Майские исследования Центра Разумкова: 56,4 % против предоставления ОРДЛО «особого статуса», 52,5 % – против проведения там выборов, 42,3 % – против амнистии «участникам событий» на Востоке. Подобные цифры фигурируют еще в нескольких закрытых опросах.
Выводы и прогнозы:
– П. Порошенко сегодня недостаточно влиятельный и авторитетный, чтобы быстро и безболезненно «продавить» вопрос выборов на Донбассе в парламенте и убедительно обосновать такое решение в глазах общественности, особенно патриотически настроенной;
– чрезмерный спешка в вопросе выборов в ОРДЛО может усилить внутреннее напряжение в Украине, еще больше ослабить авторитет власти и дестабилизировать ситуацию в государстве. Это сыграет на руку РФ, единственной стороне переговоров, которая не заинтересована в мире на Украине;
– форсирование вопроса проведения выборов в ОРДЛО неизбежно приведет к консолидации правых и патриот-националистических сил в Украине, представителей добровольческих батальонов, с последующим массовым агрессивным проявлениям (не имеющем ничего общего с недавним маршем Гражданского корпуса «Азова»), вплоть до вооруженного государственного переворота.