В Белом доме «осторожно оптимистично» оценивают перспективы переговоров Украины и России, которые возобновляются в Абу-Даби при посредничестве США. Американские чиновники считают, что стороны могут добиться существенного прогресса, хотя позиции Киева и Москвы по-прежнему остаются далекими друг от друга, прежде всего в территориальном вопросе.
Об этом сообщает Axios.
Переговоры 10–11 ноября станут первыми с февраля, когда представители Украины и России встретятся в присутствии американских посредников.
По данным издания, спецпредставитель президента США Стив Уиткофф и Джаред Кушнер в течение последних недель работали над тем, чтобы убедить Владимира Путина вернуться к переговорам.
Американские чиновники также связывают свои ожидания с тем, что Россия может быть более готова к компромиссу после шагов Вашингтона, которые положительно восприняла Москва, в частности после отмены санкций на продажу российского дизельного топлива.
«Отношения, которые мы выстроили с Путиным, будут играть важную роль в этих переговорах», — заявил американский чиновник.
Уиткофф и Кушнер могут поехать в Москву и Киев
После завершения переговоров в Абу-Даби Уиткофф и Кушнер могут отправиться в Москву и Киев для личных встреч с Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским.
В то же время в Вашингтоне признают, что у сторон по-прежнему остаются существенные разногласия.
Особенно сложным остается вопрос возможных территориальных уступок Украины.
Россия требует контроля над всем Донбассом, тогда как Украина настаивает, что территориальный вопрос должен решаться исходя из нынешней линии фронта.
По словам американских чиновников, публично позиции сторон не изменились, однако в частных контактах в последние недели и Киев, и Москва якобы продемонстрировали «определенную гибкость».
США видят шанс на «существенный прогресс»
В течение последних двух недель Уиткофф и Кушнер ежедневно, а иногда и несколько раз в день, проводили телефонные разговоры с украинскими и российскими чиновниками.
В Вашингтоне считают, что сам факт возвращения сторон за стол переговоров уже является важным сигналом.
«Есть шанс добиться существенного прогресса в направлении соглашения и попытаться преодолеть разногласия», — сказал американский чиновник.
По его словам, вернуть стороны к переговорам было непросто, однако США видят «обнадеживающие сигналы» как посредники.
Американская сторона также хочет использовать переговоры, чтобы четче определить решения, которые в итоге придется принять Путину и Зеленскому.
Переговоры пойдут по двум направлениям
По данным Axios, переговоры в Абу-Даби будут проходить по двум основным направлениям.
Первое — военное. Рабочую группу возглавит командующий Европейским командованием США генерал Алексус Гринкевич.
Она будет обсуждать механизмы контроля за возможным прекращением огня после завершения войны и будущие договоренности в сфере безопасности.
Американские чиновники утверждают, что во время предыдущего раунда переговоров в феврале на этом направлении удалось добиться значительного прогресса.
Второе направление — политическое, которое будет касаться наиболее сложного вопроса: территориальных требований.
В феврале продвинуться в этом вопросе не удалось.
Территории связывают с гарантиями безопасности
Американские чиновники считают, что договориться по территориям будет невозможно без параллельного согласования будущих гарантий безопасности.
Именно поэтому в Абу-Даби планируют одновременно обсуждать территориальные вопросы и послевоенную систему безопасности.
В ОАЭ также пригласили высокопоставленных представителей НАТО, Евросоюза, Великобритании, Франции, Германии и Италии.
Европейские союзники Украины, как отмечает Axios, должны сыграть ключевую роль в будущих договоренностях по безопасности после завершения войны.
США хотят отдельного диалога Европы с Россией
Вашингтон также стремится запустить третье направление переговоров — между европейскими странами и Россией.
Целью такого диалога должны стать новые механизмы снижения напряженности и предотвращения будущих конфликтов.
При этом многие европейские страны относятся к этой идее с большим недоверием.
Они опасаются, что такой формат может фактически поддержать российский нарратив о том, что Европа представляет угрозу для Москвы, а также привести к ослаблению НАТО.
Американские чиновники подчеркивают, что новая инициатива не должна заменить или ослабить Альянс и его центральную роль в защите Европы.
По словам представителя США, Уиткофф и Кушнер надеются, что российская сторона согласится на участие европейских представителей уже в следующем раунде переговоров после Абу-Даби.
Украина назвала три главных приоритета
По данным Axios, украинская сторона имеет три основные цели на нынешних переговорах.
Первая — договориться о деэскалации в Черном море и обеспечить возможность экспорта зерна.
Вторая — достичь соглашения о прекращении ударов по украинским электростанциям и российским нефтеперерабатывающим заводам до начала зимы.
Третья — организовать трехсторонний саммит с участием Дональда Трампа, Владимира Путина и Владимира Зеленского.
По данным издания, такая встреча потенциально могла бы состояться во время саммита G20 в Майами в следующем месяце.
Ранее «Главное в Украине» сообщало, что украинская делегация начала работу в ОАЭ с координационной встречи с представителями США, ЕС, НАТО и ведущих европейских стран. После согласования позиций стороны перешли к трехстороннему формату переговоров Украина–США–Россия.
