С момента первых американских поставок в Украину президент Байден ни разу не отступил от одного запрета — применять американское оружие по территории России.
Но консенсус вокруг этой политики распадается, отмечает The New York Times.
В настоящее время в администрации президента ведутся активные дебаты, инициированные Госдепартаментом, по поводу ослабления запрета. Речь идет о том, чтобы позволить украинцам наносить удары по ракетным и артиллерийским пусковым установкам, расположенным прямо за границей на территории России.
Предложение, выдвинутое госсекретарем Энтони Блинкеном после визита в Киев на прошлой неделе, все еще находится на стадии формирования, и неясно, сколько его коллег из ближайшего окружения Байдена поддержали это изменение. По словам чиновников, предложение еще не было официально представлено президенту, который традиционно проявляет наибольшую осторожность.
Официальные лица, участвовавшие в обсуждении, сказали, что позиция госсекретаря США изменилась, потому что русские открыли новый фронт, что привело к разрушительным последствиям. Российские войска разместили оружие прямо рядом с границей и направили его на Харьков, зная, что в ответ украинцы не смогут применять американское оружие.
Сейчас на США усиливается давление с целью помочь Украине атаковать российские военные объекты, даже если Вашингтон хочет сохранить запрет на атаки на НПЗ и другую российскую инфраструктуру с использованием предоставленного американцами оружия.
Великобритания, обычно идущая в ногу с Вашингтоном по части военной стратегии, тихо сняла свои собственные ограничения, так что ее крылатые ракеты Storm Shadow могут более широко использоваться для атак по территории России.
В настоящее время США рассматривают возможность подготовки украинских войск на территории Украины, а не на полигоне в Германии. Это потребует размещения американского военного персонала в Украине, что Байден до сих пор запрещал.
Еще один намек на сдвиги появился в последние дни. Министр обороны Ллойд Остин, повторив обычную позицию администрации — “мы ожидаем, что они продолжат использовать предоставленное нами оружие по целям внутри Украины” — похоже, предположил, что для российских самолетов, действующих на безопасной российской территории, сразу за границей, и сбрасывающих планирующие бомбы на территорию восточной Украины, могут быть сделаны исключения.
“Динамика воздушного пространства немного изменилась”, — сказал Остин.
Русские привыкли к подобным дебатам, и играют на опасениях американцев по поводу эскалации конфликта. На этой неделе они начали очень публичные учения с подразделениями тактического ядерного оружия.
Однако администрация, похоже, стала менее чувствительна к подобным угрозам, чем в первые дни войны, когда были опасения, что Россия, не имея сил, может применить ядерное оружие против Украины. Нынешние учения рассматриваются как бахвальство и разминание мускулов.
В интервью The New York Times на этой неделе Владимир Зеленский отверг опасения по поводу эскалации. Он считает маловероятным, что Путин когда-либо осуществит угрозу применить ядерное оружие.