После поражения республиканцев на промежуточных выборах в США администрация Дональда Трампа ищет способы завершить войны в Украине и Иране, а позиции Киева на предстоящих переговорах могут усилиться. Уже во вторник, 10 ноября, в Абу-Даби должны начаться трехсторонние переговоры представителей США, Украины и России о возможных компромиссах для прекращения огня.
Об этом пишет обозреватель The Washington Post Дэвид Игнатиус в своей колонке.
По его информации, организацией переговоров в Абу-Даби занимался спецпредставитель президента США Джаред Кушнер. Встреча должна стать началом обсуждения условий, необходимых для достижения прекращения огня между Украиной и Россией.
В то же время Кушнер предлагает связать переговоры по Украине с более широким диалогом между Россией и европейскими государствами о будущей системе безопасности на континенте.
По словам источника, знакомого с ходом переговоров, за основу американский представитель взял модель Совета НАТО — Россия, созданного после холодной войны. Его работу приостановили в 2014 году после российского вторжения в Украину и аннексии Крыма.
Кушнер надеется, что в случае прогресса на переговорах в Абу-Даби европейские страны присоединятся к более широкому многостороннему формату.
Среди его целей — постоянные консультации по безопасности, надежные каналы кризисной связи, повышение военной прозрачности и взаимные меры по снижению рисков эскалации.
Однако между Вашингтоном и европейскими союзниками сохраняются принципиальные разногласия относительно последовательности переговоров.
По словам европейских чиновников, с которыми общался Игнатиус, страны Европы готовы обсуждать новую систему безопасности с Россией только после достижения прекращения огня в Украине.
Кушнер, напротив, выступает за одновременный переговорный процесс по обоим вопросам.
«Мирное соглашение по Украине должно быть достигнуто до договоренности об архитектуре безопасности», — заявил представитель одного из близких союзников США.
Другой высокопоставленный чиновник из ключевого европейского государства отметил, что такой подход несет значительные риски, однако участие в переговорах лучше отказа от них.
По информации обозревателя WP, Владимир Путин положительно воспринял идею общеевропейского формата безопасности во время встречи со спецпредставителем США Стивом Уиткоффом 21 октября в Санкт-Петербурге. Кушнер присоединился к разговору по видеосвязи.
В четверг Трамп также встретился в Белом доме с представителем Путина Кириллом Дмитриевым. После встречи американский президент заявил, что приблизился к заключению «большого, прекрасного соглашения», которое будет охватывать Украину и всю Европу.
Однако Игнатиус считает такие заявления преждевременными, учитывая позицию европейских союзников.
Обозреватель также отмечает, что после поражения республиканцев на выборах возможности Трампа заключить соглашение на выгодных для Путина условиях сокращаются.
В новом составе Конгресса, который начнет работу в январе, могут сформироваться значительные двухпартийные большинства в поддержку Украины.
По оценке Игнатиуса, демократы вместе с частью республиканцев смогут продвигать более жесткие санкции против Кремля и увеличение военной помощи Киеву. Не исключено, что поддержки таких решений будет достаточно даже для преодоления президентского вето.
Среди возможных шагов Конгресса обозреватель называет восстановление санкций против России, которые Трамп отменил в прошлом месяце, прекращение закупок российского дизельного топлива и разрешение на новые продажи вооружений Украине.
Отдельно Игнатиус предлагает усилить защиту украинских городов от российских баллистических ракет.
По его мнению, США могли бы добиться от Илона Маска расширения зоны покрытия Starlink на территорию России, чтобы украинские беспилотники получили возможность атаковать мобильные пусковые установки баллистических ракет.
Обозреватель связывает такое предложение с почти исчерпанными запасами ракет-перехватчиков для Patriot.
В обмен на дополнительные возможности защиты гражданского населения Украина, по его мнению, могла бы согласиться прекратить удары по российским нефтеперерабатывающим заводам, чего требует Трамп.
Параллельно администрация США пытается найти выход из войны против Ирана, которая, по оценке Игнатиуса, стала одним из факторов поражения республиканцев на выборах.
Министр финансов США Скотт Бессент при поддержке Трампа обратился к Китаю с просьбой использовать влияние на Тегеран для завершения войны. По словам американского чиновника, Пекин уже передал соответствующий сигнал иранскому руководству.
Важную роль в дипломатических усилиях играет вице-президент Джей Ди Вэнс, который в прошлом месяце направил примирительное письмо представителю иранского руководства Мохсену Резаи.
После выборов Вэнс также связал поражение республиканцев с войной против Ирана.
По словам катарского посредника Али Аль-Тавади, иранские лидеры восприняли письмо Вэнса как жест уважения, но ожидают практических изменений в американской политике.
Трамп также рассчитывает на помощь китайского лидера Си Цзиньпина. По информации WP, вопрос Ирана будет обсуждаться во время их встречи 18 ноября в Шэньчжэне, где также ожидается присутствие Путина.
Игнатиус подытоживает, что результаты американских выборов изменили баланс сил не только внутри США, но и на международной арене.
По его мнению, Украина и европейские союзники получили дополнительные рычаги влияния, тогда как позиции России несколько ослабли. В то же время ослабление президентства Трампа может уменьшить влияние самих Соединенных Штатов на мировой арене.
