Мюнхенская конференция по безопасности ярко выявила обеспокоенность партнеров Украины ее перспективами в противостоянии с Россией и продолжением американской поддержки Киева. Об этом пишут корреспонденты издания Politico Александр Уорд и Пол Маклири.
Четыре американских сенатора пересказали случай, о котором услышали от украинских участников Мюнхенской конференции по безопасности: боец ВСУ в грязном окопе, на фоне взрывов, ищет в телефоне новости о том, что Палата представителей Конгресса США одобрит военную помощь.
Сенатор от Демократической партии Шелдон Уайтхаус признается, что эта история «разбивает ему сердце». «Для молодых украинских солдат на передовой это постоянная тема для разговоров», — сказал сенатор с мрачными нотками в голосе.
Атмосферу, царившую на встрече экспертов и высокопоставленных чиновников в столице Баварии в минувшие выходные, можно назвать мрачной. Темы ухудшения перспектив Украины на поле боя и сомнения в сохранении приверженности Америки доминировали.
Многие политики воспользовались моментом, чтобы заявить, что Украина проиграет войну без дополнительной военной помощи США на 60 миллиардов долларов, законопроект об этом сейчас ожидает голосования в Палате представителей Конгресса. Но мало кто мог уверенно обрисовать, как будет выглядеть победа Украины даже с этой помощью или когда она может произойти.
Сейчас план, о котором подробно рассказывали в интервью восемь американских законодателей и пять иностранных чиновников, заключается в том, чтобы просто удержать украинскую армию от развала.
Сенатор от Демократической партии Марк Уорнер, председатель комитета по вопросам разведки, уверяет, что пакет помощи «изменит правила игры» на войне. Но он отказался утверждать, что эта поддержка обеспечит украинский триумф, заявив лишь, что американская помощь является лучшей надеждой Киева.
«Я не знаю никакого другого способа для украинцев получить оружие, боеприпасы и технику, в которых они нуждаются, в краткосрочной перспективе, кроме как из Соединенных Штатов», — добавил Уорнер, один из 44 американских законодателей, которые присутствовали на конференции в Мюнхене.
Диапазон возможностей развития событий на фронте остается огромным, независимо от того, будет поступать оружие в Украину или нет. «Где-то между Афганистаном, изгнанием россиян с помощью партизанской войны, и битвой больших армий, которую мы наблюдаем сейчас, — таковы рамки», — говорит Уайтхаус.
Украине не хватает боеприпасов и пехоты. Десятилетняя твердыня Авдеевка пала под натиском россиян на выходных, что стало первой крупной победой Кремля с мая 2023 года. До того, как президент Владимир Зеленский сменил руководство Вооруженных Сил Украины, генералы настаивали на том, что надо мобилизовать еще 500 000 военных, чтобы не отставать от россиян, которые, похоже, готовы идти на массовые жертвы, чтобы завоевать хотя бы несколько метров земли.
«Когда европеец читает, что Украина отступила из Авдеевки, он должен осознать один факт: Россия стала на несколько километров ближе к его собственному дому», — заявил министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба.
Вашингтонские чиновники уверяют, что преданность Америки Украине не уменьшилась. «Путин не остановится, если его не остановить», — заявила министр армии США Кристин Вормут. Она прибыла в Мюнхен после того, как наблюдала за ходом тренировок украинского батальона на американской базе в Германии. «Я бы не хотела, чтобы противники, которые наблюдают за тем, что происходит в Украине, сделали вывод, что мы позволим такому как Путин делать все, что ему заблагорассудится», — добавила она.
Лучший (и единственный) вариант предотвратить это — принятие Конгрессом законопроекта о военной помощи. «Давайте примем его. И все. Давайте уничтожим армию Путина. Украинцы знают, как это сделать, поэтому поможем им», — заявил конгрессмен-демократ Джейсон Кроу.
Законодатели из обеих партий в Мюнхене уверяли, что Палата представителей в конце концов даст зеленый свет, некоторые из них прогнозировали, что это произойдет уже в марте. Они настаивали на том, что большинство депутатов поддержит законопроект, как только он появится в Палате представителей. Но Мики Шерилл (Демократическая партия) опасается фактора Х: бывшего президента Дональда Трампа.
«Трамп, похоже, пытается сорвать поддержку двухпартийного пакета, принятого в Сенате», — сказала член комитета по вооруженным силам Палаты представителей в интервью Politico.
Зеленский, явно обеспокоенный такой перспективой, использовал в Мюнхене все публичные возможности, чтобы отстоять интересы своей страны. «Для нас этот пакет является жизненно важным. Сейчас мы не рассматриваем альтернативы, поскольку рассчитываем на Соединенные Штаты как на нашего стратегического партнера», — сказал он на пресс-конференции с вице-президентом Камалой Харрис.
Харрис подтвердила, что плана «В» на случай, если законодатели не дадут зеленый свет пакету, не существует: «Есть только план А».
Уверенность в том, что Украина может достичь победы — и в президенте Джо Байдене — кажется, находится на самом низком уровне за последние два года. «США хотят сделать фото счастливых союзников, которые работают вместе, — сказал в кулуарах мероприятия чиновник НАТО, пожелавший сохранить анонимность, — Но без реальной американской поддержки, без их лидерства, будет очень трудно».
Украинские официальные лица не говорят об альтернативах, настаивая на том, что им нужно оружие и боеприпасы, в частности, Taurus и ATACMS, для того, чтобы противостоять России. Один из украинских парламентариев сказал, что в Киеве обеспокоены отсутствием лидерства со стороны Вашингтона как в принятии документа о помощи, так и в подталкивании союзников к поставкам большего количества дальнобойных вооружений.
На Мюнхенской конференции по безопасности в прошлом году нервы были напряжены, но тревога не выглядела настолько всепоглощающей. США и их союзники тогда сплотились для защиты Украины, которая отвоевала значительные захваченные территории и готовилась к решительному контрнаступлению. Впереди был долгий путь, но, казалось, были положительные тенденции.
Однако контрнаступление провалилось, наземная кампания зашла в тупик, заставив украинские и российские войска играть в артиллерийский пинг-понг на 1000-километровом фронте. Киев преуспел в Черном море, потопив несколько российских кораблей, но это не слишком улучшило общую картину. Никто по обе стороны Атлантики не может предсказать, что будет дальше.
«У нас будет проблема с Россией независимо от того, как закончится война», — констатирует адмирал Роб Бауэр, председатель Военного комитета НАТО. Он предупреждает, что, хотя Запад действительно «мог быть слишком оптимистичным в 2023 году, мы должны остерегаться чрезмерного пессимизма в 2024-м».
Неопределенность укрепила позиции скептиков в американском политикуме. Они настаивают на том, чтобы США «перекрыли кран» и сосредоточились на внутренних событиях. Сенатор-республиканец Джей Д. Вэнс сказал в Мюнхене, что он поддерживает борьбу украинцев против агрессора, но Америка не может производить достаточно оружия, чтобы поставлять его Украине и защитить США одновременно.
«Европа должна быть чуть более самодостаточной в вопросе самозащиты, — настаивал он на полях конференции. — Вы, ребята, должны сделать шаг вперед. В американской политике намечается поворот к Восточной Азии. Учитывая эту реальность, европейцы должны играть более агрессивную роль».
Однако другие законодатели не хотели уезжать из Мюнхена, не подав никакой надежды.
«Я не вижу, как Россия может выиграть эту войну. Их определение победы — это захват страны, ее оккупация. Но они никогда не оккупируют Украину», — заявил сенатор из Республиканской партии Джим Риш, член комитета по международным отношениям.
Его коллега Уайтхаус отметил, что, по его убеждению, Украина никогда не прекратит противостояние с Россией, даже если не получит больше поддержки: «Существует буквально нулевой шанс, что украинцы будут мирно терпеть российскую оккупацию».