Стали известны детали «мирного плана» из 28 пунктов от администрации президента США Дональда Трампа. Среди условий, на которые должна согласиться Украина — отказ от части своих территорий, сокращение армии и отказ от вступления в НАТО с закреплением этого положения в Конституции.
Об этом пишет Axios со ссылкой на полученный проект документа и подтверждение от украинских и американских чиновников.
По данным издания, Вашингтон давит на Киев для ускоренного заключения соглашения. Документ разрабатывал специальный посланник Трампа Стив Виткофф в сотрудничестве с госсекретарем Марко Рубио и Джаредом Кушнером. Во время подготовки плана Виткофф контактировал с российским представителем Кириллом Дмитриевым, который заявил, что на этот раз «российскую позицию действительно слышат». Впоследствии документ обсудили с секретарем СНБО Украины Рустемом Умеровым. Письменный вариант плана президенту Владимиру Зеленскому передал министр армии США Дэн Дрисколл.
Текст «мирного плана» США
- Подтверждается суверенитет Украины.
- Россия, Украина и Европа должны заключить комплексное соглашение о ненападении, после чего все противоречия последних 30 лет будут считаться урегулированными.
- Россия обязуется воздерживаться от вторжения в соседние государства, а НАТО — от дальнейшего расширения.
- При посредничестве США предполагается диалог между Россией и НАТО по вопросам безопасности, деэскалации и условиям будущего сотрудничества.
- Украине должны быть предоставлены гарантии безопасности.
- Максимальная численность украинских Вооруженных сил устанавливается на уровне 600 тысяч военных.
- Украина вносит в Конституцию норму об отказе от вступления в НАТО, а НАТО закрепляет положение о невступлении Украины в Альянс в будущем.
- НАТО обязуется не размещать свои силы на украинской территории.
- Европейские истребители предполагается базировать в Польше.
- Гарантии США включают:
- компенсацию США за их предоставление;
- потерю гарантий в случае вторжения Украины в Россию;
- полное восстановление санкций и отмену выгод соглашения, если вторжение осуществит Россия;
- аннулирование гарантий в случае необоснованного ракетного удара Украины по Москве или Санкт-Петербургу.
- Украина сохраняет право на вступление в ЕС и получает временный преференционный доступ к европейскому рынку.
- План восстановления Украины содержит:
- создание Фонда развития для инвестиций в технологии, центры данных и ИИ;
- сотрудничество с США в модернизации газовой инфраструктуры;
- восстановление пострадавших регионов;
- развитие инфраструктуры;
- проекты по добыче полезных ископаемых;
- специальное финансирование от Всемирного банка.
- Реинтеграция России в мировую экономику предусматривает:
- поэтапное согласованное снятие санкций;
- долгосрочное экономическое соглашение с США;
- возможное возвращение в G8.
- Замороженные российские активы планируется использовать так:
- 100 млрд долларов инвестировать в восстановление Украины;
- США получат 50% прибыли;
- Европа добавит еще 100 млрд долларов и разморозит свои активы;
- остальные активы пойдут в совместный американо-российский инвестфонд;
- фонд должен стимулировать предотвращение будущих конфликтов.
- Создается совместная американо-российская группа по безопасности для контроля выполнения соглашения.
- Россия закрепляет в законодательстве политику ненападения на Украину и Европу.
- США и Россия договариваются о продлении договоров по контролю над ядерным оружием, в частности СНВ.
- Украина подтверждает статус безъядерного государства в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
- Запорожская АЭС будет работать под надзором МАГАТЭ, а электроэнергия будет делиться между Украиной и Россией поровну.
- Оба государства реализуют образовательные программы, направленные на толерантность и преодоление предрассудков, включая:
- введение правил ЕС в отношении религиозной и языковой политики;
- отмену дискриминационных норм;
- гарантии прав украинских и российских СМИ и образования;
- запрет нацистской идеологии.
- Территориальные положения предусматривают:
- де-факто признание Крыма, Донецкой и Луганской областей российскими;
- замораживание линии соприкосновения в Херсонской и Запорожской областях как фактической границы;
- отказ России от других занятых территорий;
- выход ВСУ из части Донецкой области и создание демилитаризованной буферной зоны, которая признается территорией РФ;
- невхождение российских войск в эту буферную зону.
- Украина и Россия обязуются не изменять согласованные границы силовым путем, а гарантии не будут действовать в случае нарушения.
- Россия соглашается не препятствовать коммерческому использованию Днепра и транспортировке зерна по Черному морю.
- Создается гуманитарный комитет, который должен обеспечить:
- обмен всеми пленными и телами погибших;
- возвращение всех гражданских заложников и детей;
- воссоединение семей;
- помощь гражданским лицам, пострадавшим от конфликта.
- Выборы в Украине должны состояться через 100 дней.
- Все участники конфликта получают полную амнистию, а будущие претензии не рассматриваются.
- Соглашение является юридически обязательным. Контроль за его выполнением осуществляет Совет мира под председательством Дональда Трампа, с возможностью применения санкций за нарушение.
- После согласования документа перемирие вступает в силу сразу после отвода войск на определенные позиции.