По словам западных чиновников и в соответствии с данными об экспорте РФ, ограничение цены на российскую нефть почти полностью обходится, что заставляет искать пути усиления ограничений. Об этом пишет Financial Times.
Один высокопоставленный европейский чиновник заявил, что «почти ни одна» из поставок нефти РФ по морю в октябре не была осуществлена по цене ниже 60 долларов за баррель, которую ввели страны G7 и их союзники.
«Последние данные свидетельствуют о том, что мы должны быть более жесткими. У нас нет никакого желания позволять России продолжать делать это», — сказал чиновник.
В последние дни в ЕС обсуждались вопросы усиления лимита цен, включая варианты расширения контроля за соблюдением санкций или ограничения доступа России к рынку старых нефтяных танкеров.
Беспокойство западных чиновников подкрепляется официальной российской статистикой по продаже нефти в октябре, которая, по словам Москвы, свидетельствует о том, что средняя цена, полученная за баррель, превышала 80 долларов. Хотя экономическая статистика от РФ подвергается сомнению во время войны, зафиксированный уровень является основой для определения того, как Москва облагает налогом экспорт нефти.
Скачок цен нанес удар по усилиям G7 по ограничению поступающих в Кремль денег для финансирования полномасштабного вторжения в Украину.
Члены G7 и Австралия ввели ограничение цен на нефть в декабре прошлого года с целью уменьшить доходы России, перекрыв ей доступ к западным услугам, таким как транспортировка и страхование, если трейдеры не будут соблюдать лимит в 60 долларов.
Хотя эти меры имели определенный успех на начальном этапе, Россия оказалась умелой в противодействии им, например, расширяя так называемый «теневой флот» устаревших нефтяных танкеров, чтобы обойти западные рынки.
Средняя цена основной экспортной марки российской нефти Urals превысила 60 долларов летом, когда цены на нефть выросли из-за сокращения поставок со стороны Саудовской Аравии и Москвы вместе с более широким картелем ОПЕК+, но значительная часть нефти продолжала продаваться ниже этого уровня.
Однако в конце сентября FT сообщила, что в августе почти три четверти всех морских потоков российской нефти проходили без западного страхования, что было ключевым признаком того, что все больше компаний перестают соблюдать ценовой лимит.
В октябре только 37 из 134 танкеров, перевозивших российскую нефть, имели западное страхование, и чиновники говорят, что количество судов, придерживающихся лимита цен при поставках, сейчас, скорее всего, значительно меньше.
Европейские чиновники обеспокоены тем, что некоторые западные страховые компании получили от российских нефтяных компаний или трейдеров ложные декларации, которые должны содержать письменные заверения, что цена на нефть ниже 60 долларов. Одним из механизмов, посредством которого это достигалось ранее, было завышение стоимости транспортировки.
Западные чиновники заявляют, что они остаются сторонниками введения «потолка цен» даже если признают, что часть нефти все еще продается по цене выше установленного предела.
Представитель Министерства финансов США пояснил, что цель состоит не только в том, чтобы сделать так, чтобы больше нефти продавалось ниже верхнего предела, но и в том, чтобы «изменить стимулы для России таким образом, чтобы заставить ее делать тяжелый выбор». Переход к продаже нефти в большинстве своем без западного страхования и транспортировки вызвал «большие затраты» для Кремля.
Профессор Джеффри Зонненфельд, консультировавший Министерство финансов США по вопросам ограничения цен, сказал, что более длинные рейсы для нефтяных танкеров, более высокие страховые взносы, увеличение портовых мощностей и новые расходы прибавили около 36 долларов за баррель к стоимости продажи российской нефти, ограничив доходы Москвы.
Члены G7 уже начали ужесточать контроль за соблюдением лимита. На прошлой неделе Великобритания ввела санкции против базирующегося в Дубае трейдера Paramount Energy & Commodities DMCC, заявив, что РФ использовала его для смягчения удара от санкций, связанных с нефтью.
В этом месяце Министерство финансов США запросило у 30 компаний информацию о 98 судах, которые могут нарушать лимит цен.
Цена, которую Россия получает за свою нефть, все еще ниже цены нефти марки Brent, которая в октябре составляла в среднем 89 долларов за баррель.
Но Россия смогла уменьшить скидку на свою нефть с 40 долларов за баррель в начале этого года до менее 10 долларов за баррель в прошлом месяце.
Ценовой лимит также должен удержать российскую нефть на мировых рынках, поскольку члены «Большой семерки» пытались избежать дефицита предложения и скачка цен, которые были бы выгодны Москве.
Западные политики перед выборами стремятся держать цены под контролем, чтобы помочь обуздать инфляцию. Президент США Джо Байден, которому в следующем году предположительно придется бороться за переизбрание с бывшим президентом Дональдом Трампом, пообещал попытаться удержать цены в крупнейшей стране-потребителе нефти в мире на низком уровне.
Россия также ввела ограничения на экспорт нефтепродуктов, обвиняя в этом внутренний дефицит, но вызывая опасения, что Москва может использовать поставки нефти как оружие.