Аналитик Шведского института международных отношений Андреас Умланд не исключает, что трансграничный поход Украины против РФ может привести к более быстрому окончанию войны. Об этом идет речь в его статье для Foreign Policy.
За четыре дня российско-украинский конфликт резко изменился. Вторжение украинских войск в Курскую область быстро превратилось в крупнейшее территориальное приобретение со времен успешного украинского контрнаступления в Харькове и Херсоне осенью 2022 года.
На данный момент все еще неясно, смогли ли поредевшие и плохо подготовленные российские силы остановить продвижение украинских войск, а сообщения о горящих колоннах российских подкреплений напоминают о первых днях полномасштабного конфликта.
Операция демонстрирует способность Украины добиваться неожиданности и использовать внезапные прорывы, в чем Россия неизменно терпит неудачу с начала конфликта.
Кроме того, это первый случай вторжения иностранных войск в Россию со времен Второй мировой войны, что недвусмысленно показывает россиянам — конфликт, который они развязали с соседом, вернулся домой.
Западные сторонники Украины, похоже, на борту. Белый дом и штаб-квартира ЕС выступили с заявлениями, что решение о проведении операции должна принимать сама Украина.
Ранее в Вашингтоне, Берлине и среди безудержно спекулирующих СМИ велись бурные дебаты о предполагаемых «красных линиях» Кремля, которые могут привести к Третьей мировой войне и ядерному Армагеддону, и одной из этих линий было перенесение конфликта в Россию с помощью западного оружия. Последнее уже произошло.
Отчасти эффект и цель Курской операции могут заключаться в том, чтобы еще раз продемонстрировать ошибочность аргумента о «красной линии».
Пока наступление разворачивается, а Киев хранит молчание, еще слишком рано говорить, каких стратегических целей надеется достичь Украина. Одно из предположений, которое получило широкое распространение, заключается в том, что это может привести к более быстрому окончанию конфликта.
Операция дает понять российскому президенту Владимиру Путину, что Украина сохраняет значительный потенциал для причинения боли России. И если украинские войска смогут удержать и сохранить контроль над российской территорией — а они, судя по всему, закрепляются, подвозя все больше техники и возводя новые оборонительные рубежи — это может усилить влияние Украины на любые возможные переговоры о прекращении противостояния.
Молниеносная вылазка Украины в Россию уже подрывает широко распространенную идею, что Путин держит в руках все карты и может диктовать условия прекращения огня.
Киев, похоже, дает понять, что получение рычагов влияния на переговорах — одна из целей наступления. Неназванный советник президента Украины сказал Washington Post: «Это даст им рычаг, необходимый для переговоров с Россией — вот в чем дело».
Это согласуется с недавними намеками Зеленского, что Киев готов к переговорам. В интервью BBC News в июле он сказал: «Нам не обязательно возвращать все территории» военным путем. «Думаю, что этого можно добиться и с помощью дипломатии», — сказал он.
Оккупированная Россия может быть обменена на оккупированную Украину. Как предложил бывший премьер-министр Швеции Карл Бильдт на платформе Х: «Может быть, идея заключается в том, чтобы оба государства отступили в пределы своих признанных границ?»
Если Киев, похоже, готовит почву для потенциальных переговоров — стремясь укрепить свою позицию и публично заявляя о готовности — это также является реакцией на несколько факторов.
Один из них — растущая усталость от военного конфликта среди украинского населения. Хотя большинство граждан выступает за продолжение борьбы до тех пор, пока не будут освобождены все территории, занятые Россией с 2014 года, растет число тех, кто говорит, что Украина могла бы обменять часть этих территорий на мир.
Во-вторых, все больше критики, особенно в Западной Европе и на Глобальном Юге, вызывает то, что Украина неоднократно исключала переговоры с Москвой. Если не принимать во внимание основные вопросы, то в условиях, когда Кремль, по всей видимости, демонстрирует открытость к переговорам, Киев рискует показаться непримиримым в вопросе скорейшего окончания конфликта.
Наконец, стратегическое положение Украины рискованно, даже если она сдерживает Россию и сохраняет поток западного оружия. Нельзя исключать победы Дональда Трампа и внезапного прекращения американской помощи, и даже администрация Харрис может столкнуться с трудностями при формировании будущих пакетов поддержки.
Возможно, Зеленский решил сыграть в азартную игру, чтобы изменить и ускорить динамику конфликта, в том числе получить больше рычагов влияния, если переговоры начнутся раньше, чем предполагалось.
Не имея особых рычагов влияния, Киев вынужден апеллировать к моральным, нормативным и юридическим аргументам при общении со своими иностранными партнерами по поводу любого мира, не предусматривающего полного освобождения.
На переговорах, которые привели к заключению Минских соглашений в 2014 и 2015 годах, у Украины были настолько слабые позиции, что ей пришлось согласиться на невыполнимые условия. В марте 2022 года прямые переговоры между Украиной и Россией на белорусской границе были не переговорами, а выдвижением Россией условий капитуляции Украины. В апреле 2022 года переговоры при посредничестве Турции в Стамбуле также ни к чему не привели — ценой за прекращение конфликта должно было стать значительное ограничение суверенитета и способности Украины защищаться.
С тех пор Россия предлагает Украине навсегда уступить, помимо Крыма, еще Луганскую, Донецкую, Запорожскую и Херсонскую области — включая значительные части, которые Россия никогда не занимала.
Украина не только не имела рычагов для ведения переговоров, но и Россия успешно продвигала среди мировой общественности свой подход к завершению этого раунда конфликта по принципу «земля в обмен на мир». Поскольку украинские контрнаступления после 2022 года в основном проваливались, а российская военная машина медленно, но неуклонно захватывала все новые территории на востоке Украины, казалось, что на горизонте замаячило очередное соглашение минского типа, ограничивающее территориальную целостность и политический суверенитет Украины.
Киев не только изменил военный расклад на местах, но и, возможно, пытается изменить расклад на переговорах — от сделки «земля в обмен на мир» к сделке «земля в обмен на землю».
Это ставит Путина в затруднительное положение: потеря контроля над частями самой России — огромный конфуз для Кремля. Но присоединенные Россией украинские регионы, которые Путин стремится сохранить, также являются частью государственной территории, которую он обязан защищать.
Однако с точки зрения российской элиты и населения, восстановление законной государственной территории России будет иметь приоритет над продолжением контроля над недавно завоеванными регионами — особенно если обмен землей откроет путь к прекращению западных санкций.
В каком-то смысле новая украинская стратегия может дать возможность «голубям» в российском руководстве — если, конечно, они существуют и имеют влияние на Путина — утверждать, что присоединение территорий должно быть отменено, чтобы восстановить территориальную целостность России.
До тех пор, пока Украина сможет удерживать захваченные российские территории, на Путина будет оказываться сильное давление с целью вернуть их под контроль Москвы.
Однако все это не решает самой фундаментальной проблемы, которая может возникнуть в результате переговоров — того факта, что Россия игнорирует практически все соглашения, которые она подписала с Украиной. Но для украинцев и их западных сторонников, надеющихся на окончание конфликта, вскоре могут появиться некоторые интригующие возможности.