Уряд канцлера Фрідріха Мерца 19 листопада схвалив законопроєкт, який змінює систему підтримки українців, що прибули до Німеччини після 1 квітня 2025 року. Про це повідомляє Deutsche Welle. Основна допомога залишається, однак розмір соціальних виплат та обсяг послуг буде зменшено. Мета ухвалених змін — пришвидшити інтеграцію українців у німецьке суспільство та на ринку праці.
Нововведення стосуються лише частини українців — орієнтовно кількох десятків тисяч людей. За даними МВС ФРН, з квітня до кінця вересня до Німеччини в’їхали 83 тисячі громадян України, однак лише 28 тисяч подали заявки на отримання соціальної допомоги.
Що змінюється
Насамперед уряд відмовляється надавати новоприбулим українцям Bürgergeld — так звану «громадянську допомогу». Замість неї вони отримуватимуть виплати на рівні інших шукачів притулку. Це приблизно на 120 євро на місяць менше за Bürgergeld — орієнтовно 441 євро для одного дорослого. Адмініструватимуть виплати соціальні служби (Sozialamt), а не центри зайнятості.
Фактично Німеччина повертається до практики перших місяців війни, яка діяла до червня 2022 року. Переважна більшість українців, які вже отримують Bürgergeld, продовжать його отримувати до завершення строку чинних дозволів.
Зміни торкнуться й інтеграційної політики. Уряд посилює вимоги щодо активного пошуку роботи. Ті, хто не виконує обов’язкові умови, можуть бути залучені до низькооплачуваної роботи за 80 центів на годину — так само, як і шукачі притулку. Для порівняння, мінімальна зарплата в Німеччині становить 12,82 євро за годину.
Інтеграційні та мовні курси для українців залишаються, але їхній обсяг може бути скорочено. Також зменшать обсяг державної допомоги із працевлаштування, хоча право на роботу зберігається — що відрізняє українців від інших категорій осіб, які шукають притулку.
Ще одна новація: новоприбулі українці більше не отримуватимуть стандартне медичне страхування в системі державних страхових кас. Їх переведуть на базову медичну допомогу з обмеженим переліком послуг. Водночас забезпечені будуть базові потреби — лікування хвороб, допомога під час вагітності та пологів. Оплата житла та виплати на дітей також зберігаються.
Чому Німеччина скорочує підтримку
Німеччина прийняла найбільшу кількість українських біженців серед країн ЄС — понад 1,2 мільйона людей. З червня 2022 року українці отримували Bürgergeld на рівні німецьких безробітних, що дозволяло пришвидшити оформлення та уникати бюрократії.
Однак рівень працевлаштування українців у ФРН — від 35 до 50% — нижчий, ніж у багатьох інших країнах ЄС. Частина політичних сил критикувала виплати як «надто високі», що начебто знижує мотивацію шукати роботу. Інші дослідження натомість показували, що інвестиції у кваліфікацію та мовні курси працюють, хоча й повільніше, ніж очікувалося.
Новий уряд консерваторів ХДС/ХСС від початку виступав проти Bürgergeld, тому нинішні зміни стали частиною загальної реформи соціальної системи Німеччини. Допомога німецьким безробітним збережеться, але для тих, хто не виконує вимоги щодо пошуку роботи, запровадять жорсткіші санкції.
Німецький уряд заявляє, що нові правила мають стимулювати українців швидше ставати фінансово самостійними, хоча критики вказують, що низька зарплата може ускладнити пошук доступного житла — однієї з найбільших проблем у Німеччині.