Публікую повні тексти документів по реформі МВС України, з урахуванням всіх редакційних правок і зауважень, внесених у текст за підсумками обговорення на засіданні уряду.
Це перші офіційні документи, які визначають напрями реформування Міністерства внутрішніх справ. У тому числі базовий документ – Стратегія розвитку органів внутрішніх справ України. А так само – Концепція першочергових заходів щодо реформування МВС і перші практичні кроки, що вони випливають з цих документів.
Про що документи:
1. Стратегія реформування органів внутрішніх справ:
Пояснювальна записка до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Питання реформування органів внутрішніх справ України"
Стратегія розвитку органів внутрішніх справ України – документ в тій редакції, що її затвердив Кабмін.
2. Концепція першочергових заходів реформування системи Міністерства внутрішніх справ
3. Розпорядження Кабінету Міністрів України про проведення експерименту по перетворенню ДАІ.
Розпорядження Уряду щодо проведення з 01 листопада 2014 р. до 28 лютого 2015 р. у м. Хмельницький експерименту зі створення на базі підрозділів патрульно-постової служби міліції громадської безпеки та державної автомобільної інспекції МВС єдиної патрульної служби, яка виконуватиме завдання з охорони громадського порядку та запобігання правопорушенням у містах силами спеціальних нарядів, кожен з яких нестиме службу в межах закріпленого за ним сектору та на території якого він оперативно реагуватиме в установленому порядку на всі виявлені правопорушення та повідомлення про їх вчинення.
Цим розпорядженням буде реалізований експеримент, в рамках якого ДАІ позбавляється функцій надання адміністративних послуг, вводиться система автоматичної фіксації порушень Правил дорожнього руху, а патрульна служба в межах населених пунктів отримує повноваження автомобільної інспекції щодо забезпечення контролю на дорогах.
4. Кабінет Міністрів України своєю Постановою затвердив введення нагрудних ідентифікаційних знаків для всіх співробітників внутрішніх справ, які мають спеціальні звання міліції, тобто всіх, хто носить форму.
Постанова Кабміну «Про внесення змін до розділу 1 опису і зразків форменого одягу та знаків розрізнення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання міліції»
5. Кабінет Міністрів затвердив підготовлений МВС законопроект, який передбачає приведення всього корпусу законодавства України у відповідність із нововведеннями, передбаченими Стратегією реформування МВС, і передав його до Верховної Ради України.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо реформування органів внутрішніх справ)» (Проект)
Таким чином, МВС перейшло до практичного впровадження реформи, розробленої у співпраці з громадською Експертною радою.
Висловлюю подяку всім тим, хто протягом кількох місяців працював над проектом реформування – громадським активістам, науковцям, експертам міжнародних організацій.
До складу Експертної ради, яка безпосередньо спільно з Міністерством розробляла стратегію реформування, входять:
1. Голова – Захаров Євген Юхимович, директор Харківської правозахисної групи.
2. Заступник голови – Мартиненко Олег Анатолійович, представник Української Гельсінської спілки з прав людини.
3. Секретар – Геращенко Антон Юрійович, радник міністра.
4. Яровий Сергій Анатолійович, генерал-лейтенант, заступник міністра внутрішніх справ України.
5. Вербенський Михайло Георгійович, директор Департаменту моніторингу та організаційно-інспекторської роботи МВС України.
6. Банчук Олександр Анатолійович, представник Центру політико-правових реформ.
7. Батчаєв Володимир Крузович, представник Асоціації українських моніторів Дотримання прав людини в діяльності правоохоронних органів.
8. Буткевич Максим Олександрович, представник ГО,, Центр Соціальна Дія ", учасник проекту,, Без кордонів".
9. Кобзін Денис Олександрович, директор ГО «Харківський інститут соціальних досліджень».
10. Легенька Марина Миколаївна, представник Міжнародного жіночого Правозахисного центру «Ла Страда-Україна».
11. Леухіна Анастасія Геннадіївна, координатор Міжнародної програми Підвищення кваліфікації органів кримінального розслідування Департаменту юстиції США.
12. Матвійчук Олександра В'ячеславівна, голова правління ГО «Центр Громадянських свобод».
13. Пивоваров Вадим Сергійович, представник Асоціації українських моніторів дотримання прав людини в діяльності правоохоронних органів.
14. Романов Роман Валерійович, представник Міжнародного фонду «Відродження».
15. Токарев Геннадій Володимирович, представник Харківської правозахисної групи.
16. Черноусов Андрій Миколайович, представник ГО «Харківський інститут соціальних досліджень».
17. Шишкіна Еліна Вікторівна, заступник директора Програми RADA.
В якості консультантів до роботи були залучені:
1. Пітер Епплбі, керівник оперативного штабу Місії ЄС в Україні;
2. Стів Сміт, Головний стратегічний радник Місії ЄС з питань МВС;
3. Ханнеке Брауер, заступник Головного стратегічного радника Місії ЄС з питань діяльності Прикордонної служби;
4. Мартін Лінхарт, радника офісу зв’язку НАТО в Україні з питань реформування сектору безпеки України.
ВСІМ ДЯКУЮ.
ТЕПЕР СПРАВА ЗА МАЛИМ – ПОТРІБНО УПРОВАДЖУВАТИ!)
Тексти документів:
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1221385 Пояснювальна записка до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Питання реформування органів внутрішніх справ України"
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1221398 Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до розділу 1 опису і зразків форменого одягу та знаків розрізнення"
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1221365 Стратегія розвитку органів внутрішніх справ України
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1221414 Концепція першочергових заходів реформування системи Міністерства внутрішніх справ
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1221420 Постанова Кабмина «Про позбавлення підрозділів державної автомобільної інспекції функцій з надання адміністративних послуг, запровадження автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху, надання патрульній службі міліції повноважень державної автомобільної інспекції із забезпечення безпеки дорожнього руху та контролю за дотриманням правил дорожнього руху в населених пунктах»
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1221347 Постанова Кабмина «Про внесення змін до розділу 1 опису і зразків форменого одягу та знаків розрізнення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання міліції»
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1221297 Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо реформування органів внутрішніх справ)» (Проект)