Президент Украины Владимир Зеленский впервые публично представил полную версию рамочного документа из 20 пунктов, который обсуждается между США, Европой, Украиной и Россией, и назвал его базовым документом о завершении войны. Об этом он заявил на встрече с журналистами, сообщает «Суспільне». По его словам, Украина ожидает реакции российской стороны, после чего станет понятной логика дальнейших шагов и возможные временные рамки решений.
Ниже приводится полный перечень 20 пунктов документа в озвученной редакции.
- Суверенитет Украины будет подтверждён повторно. Украина признаётся суверенным государством, и все подписанты соглашения подтверждают это своими подписями.
- Документ является полной и безусловной договорённостью о ненападении между Россией и Украиной. Для поддержания долгосрочного мира создаётся механизм контроля линии соприкосновения с использованием космического беспилотного мониторинга, а также механизм раннего уведомления о нарушениях.
- Украина получит прочные гарантии безопасности.
- Численность Вооружённых сил Украины в мирное время останется на уровне 800 тысяч человек.
- США, НАТО и европейские государства-подписанты предоставят Украине гарантии безопасности, которые отражают статью 5.
В случае вторжения России в Украину, помимо скоординированного военного ответа, автоматически возобновляются все глобальные санкции против РФ.
Если Украина вторгнется на территорию России или без провокации откроет огонь по её территории, гарантии безопасности считаются недействительными.
Пункт о компенсации США за гарантии безопасности на данный момент исключён.
Двусторонние гарантии безопасности Украины с другими государствами не исключаются. - Россия закрепляет политику ненападения в отношении Украины и Европы в национальном законодательстве и ратификационных документах, включая голосование в Государственной думе.
- Украина станет членом Европейского союза в конкретно определённый срок и получит краткосрочный привилегированный доступ к рынку Европы. Конкретные даты членства пока являются предметом двусторонних консультаций США и Украины.
- Утверждается мощный пакет глобального развития Украины, который будет оформлен отдельным инвестиционным соглашением. Он предусматривает создание фонда развития Украины, инвестиции в быстрорастущие отрасли, включая технологии, дата-центры и ИИ, сотрудничество со США в модернизации газовой инфраструктуры, реконструкцию разрушенных территорий, развитие инфраструктуры и добычу природных ресурсов. Всемирный банк подготовит специальный финансовый пакет, а также будет создана международная рабочая группа высокого уровня для реализации плана восстановления.
- Создаются отдельные фонды для восстановления экономики, реконструкции регионов и гуманитарных программ. Цель — привлечь до 800 млрд долларов за счёт капитала, грантов, долговых инструментов и частного сектора. США и европейские страны формируют фонд капитала и грантов объёмом 200 млрд долларов. Украина сохраняет право на компенсацию нанесённого ущерба.
- После заключения соглашения Украина ускоряет процесс переговоров о зоне свободной торговли с США. Американская сторона настаивает на паритетном подходе.
- Украина подтверждает безъядерный статус в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
- Запорожская АЭС предлагается к эксплуатации в формате совместного предприятия. США предлагают трёхстороннюю модель (Украина, США, РФ), украинская позиция предусматривает формат Украина–США 50 на 50.
- Обе стороны обязуются внедрять образовательные программы, способствующие толерантности и противодействию расизму и предвзятости. Украина внедряет правила ЕС в сфере религиозной свободы и защиты языков меньшинств.
- Территориальное урегулирование.
Россия выводит войска из Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей.
Вариант А: в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях линия расположения войск на дату соглашения признаётся де-факто линией соприкосновения.
Вариант Б: создание специальной экономической зоны на Донбассе с возможным проведением референдума на подконтрольных Украине территориях. - После согласования территориальных договорённостей ни одна из сторон не изменяет их силовым путём.
- Россия не препятствует использованию Украиной Днепра и Чёрного моря для коммерческой деятельности. Заключается отдельное морское соглашение, Кинбурнская коса демилитаризуется.
- Создаётся гуманитарный комитет. Предусматривается обмен всех военнопленных по принципу «всех на всех», возвращение всех гражданских заложников и меры по помощи жертвам войны.
- Украина проводит выборы после подписания соглашения. Сначала — президентские, затем парламентские и местные.
- Соглашение является юридически обязательным. Его выполнение контролирует Совет мира с участием Украины, Европы, НАТО, США и России под председательством президента Трампа. За нарушения предусмотрены санкции.
- После согласия всех сторон немедленно вступает в силу полное прекращение огня.