Кабинет Министров Украины готовит изменения в правила бронирования военнообязанных, предусматривающие сокращение квот для ряда предприятий и пересмотр механизма определения их критической важности. 13 октября правительство приняло соответствующее постановление, однако положения о проценте забронированных работников решило доработать в течение пяти дней.
О подготовке новых правил бронирования сообщил народный депутат Ярослав Железняк, который 12 октября обнародовал полученный от источников проект правительственных изменений.
Проект предусматривал существенные изменения действующего порядка бронирования:
- Оборонно-промышленный комплекс и энергетика. Максимальную долю забронированных работников предлагалось сократить со 100% до 85%. Это касается предприятий ОПК, топливно-энергетического комплекса, подрядчиков и трансформаторных предприятий.
- Коммунальные предприятия. Для предприятий теплоснабжения, водоканалов и сферы обращения с бытовыми отходами квоту планировали снизить с 75% до 60%.
- Остальные критически важные предприятия. Стандартная квота бронирования остается на уровне 50%, однако проект предусматривал изменение принципа ее расчета. Из общего количества военнообязанных предлагалось исключить работников, которые уже имеют отсрочку, в частности студентов, лиц, осуществляющих уход, и многодетных родителей. Например, предприятие со 100 военнообязанными, из которых 20 имеют отсрочку, могло бы забронировать только 40 работников вместо 50.
Отдельным нововведением должно было стать создание Координационного центра при Кабмине, в состав которого вошли бы 17 человек. Сопредседателями центра предлагалось назначить представителей Минэкономики и Минобороны, а в его состав включить представителей СБУ, ГУР, Службы внешней разведки, Нацполиции, Гоструда и других органов.
Согласно проекту, без рекомендации этого центра предприятия не могли бы получать статус критически важных или согласовывать бронирование сверх стандартной 50-процентной квоты. Центр также мог бы рекомендовать отмену такого статуса.
При этом решение о лимите бронирования свыше 50% должно было действовать до одного года. Если в течение пяти рабочих дней после его принятия работников не забронируют в «Дії», решение утратило бы силу.
До 20 октября все министерства и областные государственные администрации должны были бы пересмотреть отраслевые критерии определения критически важных предприятий и согласовать их с Координационным центром.
Железняк обратил внимание, что в проекте не определены четкие сроки рассмотрения рекомендаций центра, критерии отмены статуса критической важности и процедура обжалования решений. Также документ не объяснял, что произойдет с уже предоставленными бронированиями, которые будут превышать новые лимиты. Кроме того, нардеп раскритиковал идею создания нового органа, в котором значительную часть представителей составят сотрудники спецслужб.
По его словам, такой центр сможет влиять на один из важнейших для бизнеса вопросов без четко определенных критериев, сроков и возможности обжалования. В частности, Железняк выразил обеспокоенность возможностью аннулирования статуса критически важного предприятия на основании информации правоохранительных органов.
Кабмин отложил решение по новым квотам бронирования
Как сообщает РБК-Украина со ссылкой на собственные источники и Ярослава Железняка, 13 октября Кабинет Министров принял постановление «О некоторых вопросах организации бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время».
Документ приняли с однодневной доработкой, однако положения относительно процентных квот бронирования решили дополнительно согласовывать в течение пяти дней.
«Это очень чувствительная тема, поэтому решили взять больше времени для согласования размера процентов», — пояснил источник издания в правительстве.
По информации РБК-Украина, предложенное сокращение квот на 15 процентных пунктов, в частности для предприятий оборонно-промышленного комплекса, не поддержали профильные ведомства. Инициатива также вызвала критику бизнес-сообщества.
В то же время от одного из предложенных изменений правительство уже отказалось. Речь идет об исключении работников с действующей отсрочкой из общего количества военнообязанных, от которого рассчитывается стандартная 50-процентная квота бронирования.
Таким образом, изменение принципа расчета стандартной квоты больше не рассматривается, а окончательные проценты бронирования для отдельных категорий предприятий правительство должно дополнительно согласовать в течение пяти дней.
