Сокращение администрацией президента США Дональда Трампа финансирования программ, связанных с расследованием военных преступлений России в Украине, уже привело к сворачиванию части проектов, сокращению персонала и остановке важных расследований. Об этом говорится в масштабном расследовании Reuters, которое проанализировало последствия американских решений для системы документирования военных преступлений и поиска виновных.
С начала полномасштабного вторжения Украина открыла более 230 тысяч уголовных производств по военным преступлениям. Речь идет об убийствах гражданских лиц, атаках на жилую инфраструктуру, пытках, сексуальном насилии, депортации детей и других преступлениях, которые украинские власти связывают с действиями российских военных.
Одной из тех, кто занимается документированием таких преступлений, является следователь украинской организации Truth Hounds Роксолана Макар. В материале Reuters описывается ее работа в Изюме Харьковской области, где она собирала показания женщины, заявившей о пытках, избиениях, изнасиловании и применении электрического тока во время российской оккупации города в 2022 году.
По словам следователя, после прекращения американского финансирования шансы на привлечение части виновных к ответственности существенно уменьшились.
После Нюрнбергского процесса Соединенные Штаты традиционно поддерживали международные механизмы наказания за самые тяжкие преступления. Однако после возвращения Дональда Трампа в Белый дом администрация пересмотрела подходы к внешней помощи в соответствии с политикой «Америка прежде всего».
По данным Reuters, с 2022 года США выделили не менее 283 миллионов долларов на программы, связанные с документированием военных преступлений, поддержкой украинских прокуроров, международными расследованиями и помощью пострадавшим. Однако после пересмотра программ значительная часть финансирования была прекращена или не продлена.
Журналисты установили, что программы, на которые приходилось не менее 40% этих средств, были отменены либо завершились без дальнейшего финансирования.
Собеседники агентства среди украинских и международных экспертов утверждают, что сокращения затронули около половины проектов в Украине, финансируемых США и связанных с верховенством права и расследованием военных преступлений.
Из-за потери финансирования организация Truth Hounds сократила штат, отложила программы обучения судей и прокуроров, а также была вынуждена приостановить часть архивных проектов.
Кроме того, десятки иностранных экспертов, помогавших украинским правоохранителям собирать и анализировать доказательства, больше не могут регулярно работать в Украине. Также был остановлен проект восстановления разрушенного суда и прекращена программа USAID стоимостью 62 миллиона долларов, направленная на поддержку украинской системы правосудия.
Особую обеспокоенность вызвало прекращение финансирования ряда программ, занимавшихся поиском украинских детей, вывезенных в Россию или на оккупированные территории.
В частности, без финансирования осталась исследовательская лаборатория Йельского университета, которая с помощью спутниковых снимков, открытых источников и анализа российских ресурсов отслеживала местонахождение украинских детей.
Украинские власти заявляют о более чем 20,5 тысячи случаях депортации или принудительного перемещения детей. В Украину удалось вернуть чуть более двух тысяч детей. В то же время исследователи Йельского университета считают, что реальное количество может достигать 35 тысяч.
Руководитель подразделения Офиса генерального прокурора Украины по преступлениям против детей Юлия Усенко назвала результаты исследований Йельского университета «бесценными», поскольку большинство мест, где могут находиться дети, расположены на территории России или оккупированных регионов, куда украинские следователи не имеют доступа.
Reuters также приводит историю Анны Замышляевой из Херсонской области, которая уже более четырех лет не знает судьбу своего сына Антона Волковича. Молодой человек с тяжелым неврологическим заболеванием находился в специализированном интернате в Олешках, но после оккупации региона был вывезен вглубь захваченных территорий. Мать до сих пор не имеет подтвержденной информации о его местонахождении.
Еще одна героиня материала — Татьяна Попович из Бучи, которая годами ищет своего сына Владислава, исчезнувшего во время российской оккупации города весной 2022 года. Она убеждена, что он может находиться в одном из российских мест содержания.
«Для меня важно, чтобы все были наказаны, чтобы всех нашли, независимо от того, сколько лет пройдет. Я буду бороться за это до конца», — сказала Попович.
Несмотря на сокращение американской помощи, Европейский Союз и Великобритания заявляют о намерении продолжать поддержку механизмов привлечения России к ответственности.
ЕС уже выделил 10 миллионов евро на создание специального трибунала по преступлению агрессии против Украины, а также дополнительные средства на защиту детей и компенсационные механизмы для Украины.
Тем не менее многие эксперты, опрошенные Reuters, подчеркивают, что заменить американское финансирование будет сложно. По их мнению, именно поддержка США была одним из ключевых элементов международной системы документирования военных преступлений и подготовки будущих судебных процессов по действиям России в Украине.
