Президента Владимира Зеленского просят инициировать изменение безнадежно устаревшего Закона об РРО, не отражающего реалий современного бизнеса и дающего возможность налоговикам трактовать его по своему усмотрению.
Петиция, которая уже набрала почти 9,5 тысячи голосов, будет доступна к подписанию еще 80 дней и должна набрать 25 тысяч подписей.
«Цель этой петиции ни в коем случае не отмена обязательного РРО (регистратор расчетных операций, он же кассовый аппарат) для бизнеса. Настоящая цель – внести изменения в закон «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» № 265 /95-ВР от 06.07.1995 года, чтобы он соответствовал современным реалиям бизнеса», — отмечает автор представления, которая отмечает, что она по специальности является бухгалтером и представителем малого бизнеса.
Закон об РРО невероятно устарел, говорится в петиции.
«Закон об РРО был принят, когда сфера частного бизнеса не была столь распространенной, не было таких развитых клиент-банков, сервисов дистанционных оплат, онлайн-торговли с дропшипингом, служб доставок с их наложенным платежом и т.д.», — пишет автор петиции.
«Даже бизнес, использующий РРО с 1 января 2022 года, не знает точно как и когда делать чеки, потому что Закон об РРО невероятно устарел. Поэтому его нормы позволяют неоднозначно трактовать содержание статей налоговым органам и каждый раз менять свою позицию, запугивая бизнес штрафами», – говорится также в петиции.
Например, Закон об РРО содержит определение термина «расчетная операция», которое представители Государственной налоговой службы каждый раз трактуют по своему усмотрению.
Так, с 1 января 2022 года (момент обязательного применения РРО для большинства предпринимателей) налоговики предоставили разъяснение, что «Приват 24» — это наличные деньги и поэтому должно проводиться через РРО.
«Хотя как к такому выводу пришли представители Государственной налоговой службы для меня, как практикующего бухгалтера, загадка, потому что наличные деньги — это банкноты и монеты, отнюдь не «Приват 24″. К счастью, ГНС потом изменило свое мнение. Но бизнес имел кучу проблем из-за таких, по своей сути, абсурдных разъяснений», — говорится в петиции.
Подчеркивается, что среди действующих разъяснений остается много подобного абсурда в сфере РРО.
В этой связи автор петиции просит изменить определение расчетной операции, которую следует проводить через РРО. И предлагает следующее разделение операций:
Расчетная операция — это прием продавцом от покупателя наличных средств, платежных карт, платежных чеков, жетонов и т.д. при наличии физического контакта продавца и покупателя в месте реализации товаров (услуг), выдача наличных средств за возвращенный покупателем товар (неоказанную услугу). В случае возврата средств на платежную карточку покупателя – продавец должен передать соответствующее распоряжение банка для осуществления такого возврата.
Прием средств продавцом через посредников в виде клиент-банков, платежных сервисов, финансовых учреждений и при отсутствии физического контакта продавца и покупателя в месте реализации товаров (услуг) — такие операции не считаются расчетными и не требуют применения РРО. Поскольку документы об оплате предоставляют покупателю непосредственно банк, платежный сервис, финансовое учреждение. Продавцу достаточно предоставить покупателю расходную накладную или товарный чек с указанием своих реквизитов в бумажной и/или электронной форме.
«Такое разделение значительно облегчит работу бизнеса и даст четкость в трактовке закона об РРО. Нет смысла фискализовать средства, приходящие на банковские счета предпринимателей. При первом же требовании Государственной налоговой службы, предприниматель может предоставить банковскую выписку по всем своим поступлениям», — отмечается в петиции.
Также автор петиции просит инициировать изменение Закона об РРО, который бы четко и однозначно отражал реалии современного бизнеса. А именно:
развитые клиент-банки,
сервисы дистанционных оплат,
онлайн-торговли с дропшипингом,
служб доставок с их наложенным платежом и т.п.
Кроме того, предлагается при разработке проекта закона привлекать практикующих бухгалтеров в рабочую группу, а не только работников налоговой службы и теоретиков, далеких от реалий и потребностей бизнеса.