После региональных выборов в воскресенье коалиция левых партий может перейти к экспроприации многоквартирных домов в рамках плана по снижению арендной платы.
Об этом пишет Politico.
Левые партии Берлина предлагают радикальный ответ на обострение жилищного кризиса в столице: изымать недвижимость у крупных компаний, которых они обвиняют в ухудшении ситуации в городе.
Этот план стал самым спорным вопросом выборов, которые состоятся в воскресенье. Коалиция левых партий имеет шансы отстранить консервативного мэра немецкой столицы и потенциально привести к власти первого крайне левого мэра со времен падения Берлинской стены.
«Жилищный вопрос — это главный социальный вопрос, стоящий перед нашим городом, и я всегда говорила, что если стану мэром, то использую все возможности, чтобы Берлин снова стал доступным для жизни, а арендная плата снизилась», — заявила Элиф Эральп, главный кандидат от Левой партии.
Ее крайне левая партия накануне воскресного голосования с небольшим отрывом лидирует в опросах в Берлине, немного опережая правоцентристский Христианско-демократический союз (ХДС) канцлера Фридриха Мерца, представитель которого сейчас занимает пост мэра. Если Левой партии удастся победить, она, вероятно, возглавит коалицию левых сил без участия консерваторов, которые выступали против таких планов.
Левая партия, часть истории которой восходит к коммунистической партии Восточной Германии, переживает политическое возрождение после новой волны поддержки со стороны молодых избирателей, мобилизованных на фоне усиления ультраправых. В своей берлинской кампании партия вдохновлялась мэром Нью-Йорка Зохраном Мамдани, взяв за образец его акцент на проблемах стоимости жизни.
Берлин когда-то был известен низкой арендной платой, что способствовало формированию международной богемной культуры города, однако в последние годы доступность жилья стала для немецкой столицы особенно острой проблемой. Менее чем каждый шестой житель города владеет жильем, в котором живет, тогда как арендная плата за последнее десятилетие выросла примерно на 70%.
Левая партия идет на выборы с планом экспроприации недвижимости у компаний, владеющих более чем 3 тысячами квартир. Эта идея пользуется широкой поддержкой в городе, который исторически тяготеет к левым политическим силам.
На референдуме 2021 года почти 60% избирателей поддержали экспроприацию недвижимости у крупных компаний. Организация, инициировавшая этот референдум, оценивает, что город мог бы принудительно выкупить до 220 тысяч квартир по цене до 60% их рыночной стоимости. Общая сумма могла бы составить около 18 млрд евро. Сторонники идеи утверждают, что город мог бы вернуть эти средства в течение столетия за счет доходов от аренды.
Штефан Эверс, главный кандидат ХДС в Берлине, заявляет, что страх перед возможной победой Левой партии уже вредит рынку недвижимости города.
«Многие жилищные компании просто держатся подальше от Берлина уже только потому, что эта дискуссия идет сегодня, потому что есть политическая партия, которая может прийти к власти и действительно хочет это реализовать», — сказал он телеканалу RTL. «Это помешает строительству новых квартир — квартир, которых уже сегодня не хватает. И это подтолкнет арендную плату вверх. А это прямо противоположно тому, чего мы хотим».
Левый «сдвиг парадигмы»
Берлинские «Зеленые», которые занимают четвертое место в опросах с поддержкой около 15%, являются единственной другой партией, которая полностью поддерживает планы экспроприации. Они также заявили о намерении добиваться их реализации в коалиции с Левой партией.
«Вопрос в том, будет ли после этих выборов наконец внедрена правильная политика и сможем ли мы начать смену парадигмы», — заявила Катрин Шмидбергер, депутат от «Зеленых» в земельном парламенте Берлина.
В такой ситуации левоцентристская Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), которая занимает пятое место с поддержкой около 12%, может стать сдерживающей силой. Левой партии для формирования правительства в Берлине понадобятся и «Зеленые», и СДПГ. Однако главный кандидат социал-демократов Штеффен Крах выступает против экспроприации и поддерживает другие меры по снижению арендной платы.
При этом возможности Краха препятствовать этим планам могут быть несколько ограничены после коррупционного расследования, связанного с обвинениями в том, что он получал незаконные пожертвования на избирательную кампанию, когда ранее занимал должность в Ганновере. Крах отрицает какие-либо нарушения, однако из-за этих обвинений потерял часть политического влияния.
Правые партии тем временем резко выступают против планов экспроприации в Берлине. Среди них — ультраправая «Альтернатива для Германии» (АдГ), которая неожиданно имеет около 18% поддержки и занимает третье место, лишь на несколько процентных пунктов отставая от Левой партии.
«С Левой партией вы прежде всего получаете новый социализм», — заявила главный кандидат АдГ в Берлине Кристин Бринкер в эфире Welt TV. «Мы знаем, если посмотреть назад, что Берлин уже переживал социализм, и с учетом состояния рынка недвижимости в те времена это то, чего многие люди не хотят».
Юридические препятствия
АдГ не имеет шансов получить реальную политическую власть в Берлине, поскольку все другие партии отказываются сотрудничать с ультраправыми. Однако потенциальной левой коалиции все равно придется преодолеть немало препятствий.
Хотя экспертная комиссия в 2023 году пришла к выводу, что предложение об экспроприации юридически осуществимо, его реализация будет сложной.
Такой шаг должен был бы основываться на статье 15 Конституции Германии, которая позволяет переводить «землю, природные ресурсы и средства производства» в «общественную собственность». Однако это положение еще никогда не применялось.
В случае реализации политика экспроприации почти наверняка была бы оспорена в Конституционном суде, причем эксперты считают, что судьи могут принять решение в любую сторону.
Правительство Мерца пообещало предотвратить экспроприацию компаний недвижимости на уровне федеральных земель, приняв общенациональный закон против такой практики. Однако текст этого закона еще не подготовлен, а эксперты вновь расходятся во мнениях относительно того, будут ли у федерального правительства юридические полномочия блокировать местные инициативы.
Несмотря на все препятствия, Левая партия считает, что сможет добиться своего.
«Что касается предложения федерального правительства, я скажу совершенно ясно: мы не хотим никакого вмешательства… И как юрист я также четко скажу, что у меня есть очень серьезные сомнения относительно того, соответствует ли это Конституции», — заявила главный кандидат партии Эральп журналистам в Берлине в начале этого месяца. «Именно поэтому мы остаемся на своей позиции: мы хотим экспроприации».
