Криптовалютные доходы президента США Дональда Трампа и связанных с ним структур на сумму около $1,4 млрд стали главным препятствием для принятия масштабного закона о цифровых активах. Демократы требуют усилить этические нормы, чтобы президент и его семья не могли зарабатывать на индустрии, которую регулирует его администрация.
Об этом сообщает Bloomberg.
Республиканцы в Сенате на этой неделе представили новое предложение, которое должно было сдвинуть с места многомесячные переговоры по законопроекту Clarity Act. Документ призван установить правила для рынка цифровых активов.
Однако демократы и организации по защите прав потребителей почти сразу раскритиковали новую редакцию. По их мнению, она не помешает Трампу и членам его семьи продолжать получать прибыль от мемкоина и других криптовалютных проектов.
Для принятия законопроекта Трампу необходима поддержка как минимум семи демократов в Сенате. Именно вопрос этики стал главным, хотя и не единственным камнем преткновения.
«Это ключевой момент», — заявила сенатор-демократ от Мэриленда Анджела Олсобрукс, участвующая в переговорах и в целом поддерживающая криптоиндустрию.
Демократов не устраивает контроль Минюста Трампа
Особое недовольство вызвало положение, согласно которому главным органом контроля за соблюдением новых этических норм должно стать Министерство юстиции США. Демократы настаивают, что это лишит генеральных прокуроров штатов возможности независимо проверять возможные нарушения.
Сенатор-демократ Рубен Гальего и республиканец Том Тиллис заявили, что работают над компромиссным предложением по этическим нормам для Белого дома, однако подробностей не раскрыли.
Лидер республиканского большинства в Сенате Джон Тьюн признал, что законопроект, вероятнее всего, не успеют принять до месячного августовского перерыва.
«Посмотрим, хватит ли голосов», — сказал он.
Критики считают ограничения слишком слабыми
Проект позволяет Трампу продать значительную долю в своем криптобизнесе или передать ее в слепой траст до завершения президентского срока, но не обязывает его избавиться от активов.
«Это позволит ему и дальше зарабатывать так же, как и раньше», — заявил заместитель исполнительного директора Transparency International US Скотт Грейтак.
Ограничения также зависят от того, имеет ли должностное лицо «прямой интерес» в криптоактиве. Критики указывают, что в случае Трампа эта формулировка может быть недостаточно четкой.
Президент является крупным владельцем семейного криптопроекта World Liberty Financial через компанию DT Marks DEFI LLC, которой принадлежит около 38% бизнеса. При этом законопроект не распространяется на детей должностных лиц, поэтому Дональд Трамп-младший и Эрик Трамп смогут и дальше заниматься собственными криптовалютными проектами.
Кроме того, закон не предусматривает возврата уже полученных доходов от мемкоинов и токенов.
Этические нормы предлагают отменить в день завершения срока Трампа
Еще одно спорное положение предусматривает прекращение действия этических ограничений 20 января 2029 года — в день инаугурации преемника Трампа. Критики считают, что это может помешать новой администрации привлечь действующего президента к ответственности.
В Белом доме ранее отрицали конфликт интересов и заявляли, что Трамп не участвует в управлении криптовалютными активами семьи.
Республиканцы также утверждают, что президент согласился на более строгие этические нормы, чем кто-либо из его предшественников.
Банки тоже требуют изменений
Отдельные споры ведутся вокруг стейблкоинов. Банки опасаются, что клиенты начнут переводить депозиты на криптовалютные счета, что сократит их прибыль и возможности кредитовать население и бизнес.
Том Тиллис предложил добавить в закон механизм, который позволит Федеральной корпорации страхования депозитов или другим регуляторам вмешиваться, если объем банковских вкладов начнет резко сокращаться.
Против этой идеи выступает сенатор-республиканец Синтия Ламмис, одна из главных сторонниц криптоиндустрии в Конгрессе.
Криптоиндустрия готовит сотни миллионов на выборы
Политический вопрос также осложняют крупные средства, которые криптокомпании направляют на избирательные кампании.
Группа Fairshake и два связанных с ней политических комитета собрали $164 млн на промежуточные выборы и уже потратили $66,6 млн.
Часть демократов опасается, что провал законопроекта спровоцирует масштабное финансирование их оппонентов со стороны криптоиндустрии. Другие, напротив, считают, что поддержка документа навредит кампании партии, построенной на критике коррупции и конфликтов интересов.
На платформе прогнозов Polymarket вероятность принятия Clarity Act в этом году снизилась примерно до одного шанса из трех. Это вдвое меньше, чем рынок оценивал после поддержки предыдущей версии законопроекта банковским комитетом Сената.
