Бундестаг в пятницу, 27 февраля, принял закон об ужесточении правил предоставления убежища и либерализации доступа просителей убежища к рынку труда. Документ поддержали депутаты от правящей коалиции — блока ХДС/ХСС и Социал-демократической партии Германии. Против выступили представители ультраправой «Альтернативы для Германии», а также партий «Союз-90»/«зеленые» и Левой партии, сообщает DW.
Таким образом «большая коалиция» имплементировала в национальное законодательство реформу, принятую на уровне ЕС в 2024 году.
Ключевыми элементами изменений являются обязательная проверка личности прибывших и рассмотрение заявлений о предоставлении убежища на внешних границах Евросоюза для граждан стран с низким уровнем признания статуса беженца. Для Германии, расположенной в центре Европы, это касается прежде всего международных аэропортов и морских портов. В случае отказа заявителей могут депортировать непосредственно из этих пунктов.
Также предусмотрено сокращение процедур для тех, кто уже подавал заявление о предоставлении убежища в другой стране ЕС. В некоторых случаях срок возвращения мигранта в ответственное государство может быть продлен, в частности если лицо временно скрывается от властей. Государства получат право создавать так называемые центры вторичной миграции с обязательным проживанием для тех, кто должен покинуть Германию, поскольку ответственность за них несет другая страна ЕС.
В то же время закон либерализует доступ искателей убежища к трудоустройству. Лица, проживающие в приемных учреждениях, смогут работать уже через три месяца. Сейчас для них фактически действует шестимесячный запрет на работу. Для тех, кто не проживает в таких учреждениях, трехмесячный срок уже применяется. Федеральное агентство по труду сможет делать исключения для жителей центров первичного приема.
«Альтернатива для Германии» раскритиковала изменения как недостаточные. Депутат Максимилиан Кра назвал закон «профанацией». Представитель «зеленых» Лукас Беннер, наоборот, охарактеризовал документ как «наибольшее усиление права на убежище с 1993 года» и обвинил коалицию в чрезмерной жесткости, в частности в отношении ограничений свободы передвижения искателей убежища.
Депутат Левой партии Клара Бюнгер заявила, что реформа принесет «больше хаоса, страданий и бесправия» вместо порядка, обещанного министром внутренних дел Германии Александром Добриндтом. Сам Добриндт назвал изменения важным шагом вперед и отметил, что европейская миграционная политика годами оставалась «дисфункциональной».
Представитель СДПГ Себастьян Фидлер заверил, что «защиту получит тот, кто в ней нуждается». Он отверг обвинения о возможном заключении под стражу детей, уточнив, что речь идет только об исключительных случаях, когда родители находятся под стражей.
Количество лиц, впервые подающих заявление о предоставлении убежища в Германии, с осени 2023 года уменьшается. Если в 2024 году было подано около 230 тысяч первичных заявлений, то в прошлом году их количество сократилось примерно до 113 тысяч. Эксперты считают, что этому способствовали контроль на внутренних границах и смена власти в Сирии в декабре 2024 года.