Когда правительства, которых обвиняют в коррупции, устраивают обыски в учреждениях и у активистов, пытающихся их контролировать, не является хорошим знаком. Такое постоянно происходит в репрессивных диктатурах, в частности в России, но теперь и в Украине, которая не является диктатурой. А это страна не может себе позволить — особенно в момент, когда она просит налогоплательщиков по всей Европе предоставить десятки миллиардов евро дополнительной помощи на оборону.
Об этом пишет Bloomberg.
Во вторник Верховная Рада Украины приняла закон, который — в случае подписания президентом Владимиром Зеленским — лишит антикоррупционные органы независимости. Оппозиционные депутаты выкрикивали «позор» во время голосования.
В понедельник власти провели обыски в Национальном антикоррупционном бюро (НАБУ), задержав по меньшей мере 15 следователей. Двое из них подозреваются в сотрудничестве с Россией, но, по словам бюро, большинство обвинений касаются вопросов, не связанных с их работой, таких как нарушение правил дорожного движения. Отдельно службы безопасности провели проверку Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП).
11 июля вооруженные сотрудники Государственного бюро расследований провели обыск в киевском доме активиста Виталия Шабунина — главы Центра противодействия коррупции, самой известной антикоррупционной организации в стране. Шабунин, который в Telegram назвал действия Зеленского «первыми, но уверенными шагами к коррумпированному авторитаризму», является противоречивой фигурой.
«Но это не должно иметь значения. Его задержание, несмотря на возражения правительства, было политически мотивированным. Так же — обыски в понедельник и новый законопроект. Они символизируют более масштабную проблему, которая вскоре может иметь прямое, разрушительное влияние на оборонные усилия страны», — говорится в публикации.
Все это произошло после того, как НАБУ обвинило Алексея Чернышова — вице-премьера, связанного с Зеленским и его семьей — в получении взятки в размере $345 тысяч за сделку с недвижимостью. Чернышов это отрицает. Трудно сказать, является ли это доказательством готовности НАБУ расследовать высшие уровни власти, или подтверждением гнили в самой системе. Но Зеленский должен сделать все, чтобы международные партнеры пришли к первому выводу. Преследование Шабунина, который публично требовал расследования дела Чернышова, этому точно не будет способствовать.
Последние шаги к сворачиванию реформ происходят после того, как в январе Министерство обороны устранило Марину Безрукову из Агентства оборонных закупок — органа, созданного для ускорения и очистки процесса закупок вооружения. Безрукова получила положительные отзывы от западных посольств за то, что устранила посредников, которые наживались на процессе. Агентство должно было быть независимым.
В прошлом месяце партия «Слуга народа» предложила законопроект, предусматривающий иммунитет от уголовного преследования для любого, кто причастен к производству или закупке вооружений для обороны Украины. Идея в том, чтобы защитить тех, кто в первые дни вторжения России действовал на грани дозволенного. Но то время прошло. Принятый в такой форме, этот закон станет индульгенцией для коррупции в оборонной отрасли.
Как отмечает аналитик Bloomberg Марк Чемпион, Украина имеет одно из самых сильных гражданских обществ в мире. Граждане не раз демонстрировали чрезвычайное мужество в борьбе за свои права — отстояв две революции и противостоя российскому вторжению уже более десяти лет. Несмотря на это и на значительный прогресс в реформах с 2014 года, коррупция остается ахиллесовой пятой страны.
«Украина имеет — или имела — одни из самых сильных антикоррупционных институтов в мире. Но, как отметила Валерия Иванова, старший научный сотрудник немецкого фонда German Marshall Fund, это — результат настойчивых усилий реформаторов и международной поддержки. И только факт существования такой системы не означает, что она защищена от политического вмешательства — особенно в условиях военного положения», — отмечает Марк Чемпион.
США, которые ранее играли ведущую роль в давлении на Киев по борьбе с коррупцией, сейчас, похоже, потеряли интерес. Но Зеленскому не стоит пользоваться этой паузой. Европа очень внимательно следит. Ее налогоплательщики сейчас не только финансируют поставки оружия из США сверх собственной помощи Украине, но и должны выделить до $19 миллиардов в год для запуска свободных мощностей украинского оборонпрома.
«Зеленский не должен подписывать закон, уничтожающий независимость НАБУ. Он должен сделать все, чтобы не подорвать доверие западных партнеров, которые оплачивают счета, — доверие к тому, что эти деньги используются эффективно. Иначе он быстро превратится из преимущества в угрозу для военных усилий своей страны», — резюмирует аналитик.