У Азарова уже блокируют счета городов Украины – денег нет?

Правительству Азарова катастрофически не хватает средств. При этом, чиновники, уверяя накануне выборов, как у нас все прекрасно, тормозят проведение платежей органов местного самоуправления по расходам местных бюджетов. Во всех регионах страны сложилась парадоксальная ситуация, когда органы местного самоуправления, имея средства на своих счетах, не могут профинансировать необходимые расходы, пишет «Закарпаття онлайн».

«Не реагировать на такое положение вещей - безответственно прежде всего перед территориальной громадой Мукачево», - считает мэр города Золтан Лендел. Поскольку указания блокировки платежей поступают от центральных органов власти, мэр Мукачево обратился к премьер-министру Николаю Азарову. В частности, в правительственной телеграмме говорится:

«Исполком Мукачевского городского совета из-за блокирования Государственной казначейской службой платежей не в состоянии выполнять свои обязательства по финансированию расходов городского бюджета.

По состоянию на 10 октября 2012 Госказначейство заблокировало средств городского бюджета на сумму с 511 тыс. грн., объясняя это отсутствием лимитов.

Это ставит под угрозу содержание учреждений бюджетной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, социальной инфраструктуры, выполнение работ по ремонту школ, дошкольных учебных заведений, дорог и может привести к срыву начала отопительного сезона. Считаем такое положение дел недопустимым».

Напомним, еще в июле текущего года «Главное» сообщало, что Ассоциация городов Украины обратилась к премьер-министру Николаю Азарову с просьбой решить проблему безосновательных задержек и блокирования их платежей. "С середины июля территориальные органы Государственной казначейской службы фактически блокируют проведение платежей органов местного самоуправления по расходам местных бюджетов,— говорится в обращении.— При наличии достаточного финансового ресурса в местных бюджетах значительные объемы бюджетных обязательств остаются непогашенными".

"Власти не могут потратить на собственные нужды деньги, которые они зарабатывают. Эта проблема характерна для каждого города",— поясняет эксперт Ассоциации городов по мониторингу законодательства в вопросах бюджета Александр Слобожан. Он говорит, что блокирование средств происходило при разных правительствах, но сейчас приобрело систематический характер — с начала года это уже второй случай. По его словам, в апреле зарплаты бюджетникам выдавались с задержкой в несколько дней.

Местные органы власти еще летом отмечали, что у них возникли проблемы с финансированием расходов на ЖКХ, транспорт, содержание учреждений бюджетной сферы и социальной инфраструктуры. "Проблема встала остро более недели назад, но у нас с мая накопилась задолженность в 10 млн грн перед подрядчиками за ремонт дорог, школ. Нам обещают разблокировать счета до конца месяца",— рассказывал мэр Луганска Сергей Кравченко. Бюджету его города пришлось взять кредит в банке в размере 700 тыс. грн для выплаты зарплат работникам коммунальной сферы. Городской голова Донецка Александр Лукьянченко отмечает, что у него "подвисло" финансирование расходов на социальное жилье. Во Львове говорят о долге в 1 млн грн. "Госказначейство — монополист, распоряжающийся средствами городских общин. И получается, что вроде бы деньги есть, но фактически их нет. Мы второй день звоним в казначейство, а там говорят, что денег нет",— рассказывал летом директор департамента финансовой политики Львовского горсовета Олег Ищук. Это ставит под угрозу подготовку городов к отопительному сезону и учебному году.

Директор департамента Института бюджета и социально-экономических исследований Артем Рудык в июле 2012 года отмечал, что выполнение плана бюджета по доходам в текущем году достаточно напряженное, несмотря на традиционные отчеты правительства о перевыполнении показателей. Апрель и июль — последние месяцы перед квартальной уплатой налога на прибыль, которая приходится на май и август. Таким образом, третий пик проблем с финансированием расходов у государства, по словам Рудыка, должен был наступить в октябре, что и произошло.

Кроме того, как сообщало в начале октября само Госказначейство, входящее сальдо единого казначейского счета за август сократилось втрое. Остаток средств на едином казначейском счете (ЕКС) по состоянию на 1 октября 2012 г. составил 2,311 млрд грн, что на 4,297 млрд грн (в 2,9 раза) меньше, чем на 1 сентября. 

Это минимальное значение остатка с января, когда он составил 2,062 млрд грн. Фактически такие цифры означают, что Украина - технический банкрот. Для финансирования бюджетных программ необходимо минимум 15 миллиардов. В нынешней ситуации речь идет о закрытии бюджетных дырок в ручном режиме управления.