Рано или поздно этот нелицеприятный разговор в Харькове должен был состояться. Людей, привыкших именоваться творческой интеллигенцией, а потому априори считающих себя выше остальных, власть со всей прямотой спросила: «А чем вы, собственно, лучше остальных»? В начале 90-х годов на аналогичный вопрос о профессиональном призвании и гражданской чести пришлось отвечать преподавателям вузов, сотрудникам НИИ, высококвалифицированным специалистам госпредприятий. В разгар экономического кризиса вопрос, как выжить, когда бюджет трещит по швам, а денег не хватает на самое необходимое, встал перед харьковскими актерами. С тех пор, как с начала года были уменьшены бюджетные ассигнования на финансирование театров, скандалы среди служителей Мельпомены то и дело будоражат общественность. 19 июня 2009 года руководители профсоюзов и представители четырех академических харьковских театров подписали открытое письмо на имя губернатора. В нем, в частности, читаем: «Удивление и возмущение вызывают упорное несогласие областных управлений – культуры и туризма, финансового – признать за нами право получать именно академическую зарплату. На все наши неоднократные письменные обращения в адрес руководителей области дать юридическое обоснование снятия академичности приходит ответ со ссылкой на распоряжение Харьковской облгосадминистрации от 12.12.2008 г. №733, в котором наша заработная плата как академическая определяется непонятным термином «стимулирование работников». Далее председатели театральных профкомов ссылаются на законодательные нормы, подтверждающие свое право получать дополнительные деньги, и просят главу области отменить распоряжение о сокращении надбавок, чтобы, как написано, «восстановить законность и доверие к вам академической творческой интеллигенции».
Вслед за этим посланием последовало еще одно письмо от актеров Театра Кукол, в котором сказано, что «коллектив с пониманием относится к условиям оплаты труда в нынешнее чрезвычайно сложное время и со своей стороны предпринимает все меры для оптимизации результатов своей деятельности». Было еще и третье письмо, адресованное на имя первого лица области, от актера Театра Кукол, Народного артиста Украины Алексея Рубинского. В нем он выражает возмущение действиями своего председателя профкома, которая, «не поставив никого в известность, совершила противоправный поступок, заслуживающий всяческого осуждения». Чтобы разобраться в проблеме, сотрясающей харьковские театры, стоит разделить ее на три составляющих: юридическую, творческую и моральную.
Я намеренно начну с последней, ибо убежден, что театр начинается не с вешалки, а с совести, а этическая сторона вопроса здесь доминирующая.
Моральный аспект
На персональном сайте губернатора www.avakov.com, где уже не одну неделю ведется дискуссия на эту тему, актеры театра им. Шевченко написали: «Не верьте, что мы работаем 2 часа в неделю. Весь наш коллектив работает полный рабочий день с одним выходным (понедельник). Спектакли идут и по субботам-воскресеньям, и в праздничные дни. Наш театр – госпредприятие, которое так же, как и любое другое, платит налоги. Отличие в том, что мы производим не материальные, а духовные ценности. И они необходимы зрителям, тем же харьковчанам и гостям города. Даже в войну снимались фильмы, шли спектакли, выступали агитбригады». Зная не понаслышке, что такое актерский труд, никто не отрицает его важности и сложности. Но давайте будем честны до конца: а разве артисты в войну требовали сохранить им надбавки и преференции? Конечно, сейчас не военное время, но и в государстве у нас ситуация крайне сложная. Кому сейчас легко? Вы знаете, какие зарплаты получают народные артисты? Губернатор, видимо, когда дискуссия его окончательно «достала», на своем сайте написал: «Как вам зарплата в 7 тыс. грн, вместо 4 тыс. грн (это к вопросу о нищете) в момент дефицита бюджета, когда нет денег на зарплату учителю 700 грн в месяц»? Я не буду вдаваться в подробности – как мог директор одного из уважаемых театров получать зарплату больше губернаторской (под 9000 гривен), а теперь плачется, что нет денег – но давайте разберемся в ситуации по сути.
Не хочется считать чужие деньги, но ведь из-за них-то и весь сыр-бор. Реальная зарплата актеров, например, театра им. Шевченко такова: актриса высшей категории (выслуга 20 лет) – 1 200 грн, актер первой категории (выслуга 10 лет) – 1 000 грн, актер второй категории (выслуга 10 лет) – 900 грн. Ориентировочно ставка (т. е. то, что начисляется, и о чем идет речь в постановлении КМУ – авт.) у артиста высшей категории будет где-то на уровне от 1500 до 1750 грн. Не забудьте, что актеры тоже платят налоги, сборы в Пенсионный фонд, соцстрах и т.д. Теперь добавьте к указанной сумме проценты за «заслуженных» и «народных», доплаты за выслугу лет (это еще где-то 25-30% у тех, кто дослужился до этих самых «народных»). А затем приплюсуйте пресловутую академическую надбавку, которую до апреля нынешнего года все-таки платили, и она составляет 100% оклада. Проведем элементарные арифметические расчеты. Для простоты берем оклад 1200 грн. Академнадбавка – еще 1200. 40% за «народного артиста» – 960 грн, 30% за выслугу лет – 720 грн. Итого выходит 4080 грн. Сумма явно не дотягивает до 7 тыс. грн, озвученных губернатором, но уверен – он знает, о чем говорит.
Правда не всегда приятна, но факт остается фактом – казна и бюджет страны трещат по всем швам. Мы живем в период не только мирового кризиса, но и бездарности отечественных политиков, доведших страну «до ручки». Надбавки сняли у всех бюджетников: учителей, врачей, чиновников. Убрали их и в коммерческих структурах. Журналисты, кстати, не менее творческая профессия, чем актеры, тоже в период кризиса стали получать намного меньше. Прав один из посетителей упоминавшегося сайта: «Когда ставится вопрос, что важнее: хлеб или зрелища, ответ очевиден – хлеб. И не приводите в пример блокадный Ленинград, в котором актеры играли спектакли и давали концерты для жителей осажденного города. И первые, и вторые были равны: так же недоедали, так же умирали, но каждый работал и делал все, что было в его силах для освобождения Ленинграда. Есть бюджет – определенная сумма средств, выделенных страной областям на их нужды. Хоть вы тресните, хоть к Господу Богу обращайтесь, хоть пишите письма в «Спортлото» или «на деревню дедушке», но денег от этого больше не станет. Их можно только допечатать, но тогда экономике и каждому из нас будет смерть – вспомните времена пресловутых купонов и цен в миллионах. И этот самый бюджет надо распределить так, чтобы заткнуть все основные «дыры».
Конечно, искать деньги на выплату положенных доплат за академичность театров – дело не актеров. Они свое дело делают. Но уж, коль скоро актеры решили высказать свою обиду, и найти правду, хорошо было бы начинать не с поиска внешних врагов. Когда у вас отключают телефон за неуплату, последнее дело – обвинять соседа. И телефон от этого не включат, и сосед в случае нужды позвонить не пустит.
Итак, финансирование театров, которые, кстати, не являются в полной мере бюджетными организациями. К сожалению. Согласно закону, они самофинансируются при поддержке государства. Запомните этот факт, мы к нему еще вернемся.
Так вот, на нужды 6 учреждений культуры (4 театра, зоопарк, филармония) в этом году Минфин выделил Харьковской области чуть более 55 млн грн. Мало? Это крохи, но ведь все познается в сравнении. Средний уровень зарплат в сфере образования сегодня составляет 1230 грн, в медицине он не дотягивает до 1000 грн, в социальных учреждениях – 1050 грн. Хоть убейте меня, но я не поверю, что уважаемые мною актеры считают, что врачи, учителя, медсестры, преподаватели вузов работают хуже. Что их труд менее значим для харьковчан, а они не так отдают себя профессии, как любимые нами артисты. А областной бюджет, откуда, по мнению актеров, должны быть выделены деньги им на доплаты, – один на всех. На все программы развития, материальную помощь малоимущим, сиротам, инвалидам, операции детям, экологию, науку… Чтобы кому-то дать больше, у кого-то надо отнять. У кого?
Увы, обстоятельства вынудили нас задаться циничным вопросом и поставить на весы нравственности дилемму: что сегодня важнее для общества – яркие декорации, красочные костюмы, новая система софитов или спасенная человеческая жизнь? Я приведу несколько фактов, о которых, уверен, председатели профкомов харьковских театров, когда писали письмо губернатору, не знали. (Снова оговорюсь, это не камень в их огород, просто, как дополнительный аргумент для обоснования позиции).
Если по закону должны быть академические надбавки, то их надо добиваться. Но пусть каждый «народный артист Украины», когда открывается занавес, задумается, что в области до сих пор нет реанимобиля, который позволил бы оперативно перевозить в специальных боксах недоношенных детей в реанимацию областной больницы. Для справки, его стоимость миллион гривен. Пусть, когда будут звучать в вашу честь аплодисменты, вы вспомните, что одна процедура диализа обходится сегодня около 700 грн. Сейчас в урологии 17-й больницы на учете стоят 200 человек, которым надо проводить две, а иногда и три процедуры диализа в неделю. В бюджете на это не хватает около 5 млн грн.
Почти 90 харьковчан больны тяжелейшим заболеванием – рассеянным склерозом. Без лечения дорогими препаратами эти люди обречены сначала на инвалидность, а потом – на мучительную смерть. Стоимость лечения одного такого больного около 60 тыс. грн в год. Минздрав и Минфин денег им тоже не дали. Почти 6 млн грн. должны будут искать областные власти, чтобы спасать этих людей.
В прошлом году – когда и актеры «академические» надбавки получали, и села газифицировались, и больницы строились, и зарплаты практически у всех в стране увеличивались – на Харьковщине 10 малышам за счет областного бюджета вернули слух.Вживили специальный имплантант. Пишу это потому, что операции были проведены впервые в области, а вернуть ребенку слух можно, если провести такую операцию от 4 до 5 лет. Потом уже поздно. Сегодня все 10 малышей чувствуют себя хорошо. Но когда вы будете выходить на сцену, помните, что в этом году 14 малышей и их родители все еще надеются, что Аваков с Черновым найдут в бюджете 3 млн грн, чтобы дети на всю оставшуюся жизнь не остались инвалидами. Я уже молчу о набившей оскомину теме инсулинов. Ну, не дает на них Кабмин денег! Нет у него «лишних» 9 млн грн! Искать их придется в областном и городском бюджетах.
Уважаемые коллективы академических театров, простите меня за резкий вопрос, но у кого вы предлагаете отобрать деньги для того, чтобы ваши мэтры получали достойные зарплаты? У школьного врача с его окладом в 1050 грн, у зав. отделением горполиклиники с 1300 грн, у учителя средней харьковской школы с 1200 грн? Скажите на милость, у кого? А, может, следует забрать деньги у молодого врача, который только устроился на работу в больницу на ставку в 992 грн или у медсестры с зарплатой 790 грн?
Вопрос риторический – не для ответа, для собственной совести.
Творческий аспект
Теперь давайте вернемся к определенному законом порядку финансирования театров с сугубо практической стороны. А именно в нашем отечестве театрам разрешено самостоятельно зарабатывать и ни с кем этими заработками не делиться! Ну, кроме налоговой, конечно. То есть, если какой театр предложит зрителю захватывающее зрелище, то зритель придет и заплатит. И никто этих денег не заберет – все можно поделить внутри собственного коллектива. Трудно? В Театр кукол на «Чехова» и «Майскую ночь» не попасть. В «Театр-19» (самодеятельный, вообще без государственных денег!) – билеты раскупают за месяц! Харьковский зритель умеет ценить хорошую работу и идет в театр, да еще как! На Гришковца не попасть за 450 грн. На театр Вахтангова билеты идут прямо сейчас по 380-700 грн. Харьковский зритель готов платить за качественный продукт. Так в чем же дело? Трудно, долго, хлопотно? А, может, приятнее халява?
Привыкли отсиживаться на месте и получать зарплату со всеми надбавками и привилегиями. Прав еще один посетитель сайта, написавший: «Понятно, что у всех семьи, кредиты, хочется и покушать, и отдохнуть, и детей нужно учить, кормить, одевать. Но разве этой мотивации мало для того, чтобы вы, наконец, поняли, что нужно расти, чтобы зарабатывать. А вам сейчас дай ту злосчастную надбавку, и завтра выйдут работники заводов и будут говорить, а чем, мол, мы хуже? Выйдут врачи, учителя, дворники. Ведь у них тоже кредиты, дети, семьи. Просто вместо того, чтоб тратить свой напор на возвращение надбавки, вы бы собрались, придумали план развития театра. Создали бы Фонд, нашли меценатов, менеджеров, медиа-партнеров, повыступали на ТВ. Тогда были бы у вас и деньги, и зритель, и поддержка губернатора».
Современный театр должен быть успешным проектом. Посмотрите на филармонию. Ради пиара Юрий Янко с оркестром готов выступать в метро, на площади, играть рингтоны мобильных телефонов, привозить скрипку Страдивари и солистов «Grand Opera». Возможно, кризис – это уникальный шанс для наших актеров начать думать по-новому. Я не понимаю, почему в Оперном театре действует «Дом кофе», свадебный салон, фитнес-центр, косметическая фирма и много чего другого, а денег нет. Я уже не говорю о том, что зал постоянно сдается для гастролеров или партконференций.
Справедливо мне возразят уважаемые актеры – не их это дело, продавать продукт, который они производят. Несомненно! Их дело – качественно делать свою работу. Но! В каждом театре есть специально нанятый человек, который, кстати, получает хорошую зарплату (побольше своих «заслуженных-народных»), чтобы продукт этот продавать. Человек этот называется директор театра или его топ-менеджер. Но проще, видимо, ругать Президента, премьер-министра, губернатора и облфинотдел, нежели открыто поговорить со своим директором.
А ведь разобраться в этих вопросах – почему не идет зритель, куда деваются деньги от аренды, и зачем театр содержит таких неэффективных менеджеров – прямое дело профсоюзного комитета каждого театра. Как и в том, где же финансовый (он же – творческий) план театра на текущий год? Потому что эти вопросы – внутреннее дело театральной семьи. Ее собственный выбор.
Кстати, а в какой театр можно купить билет по Интернету? Кто делает электронную рассылку анонсов? Кто продает абонементы со скидками? У кого опубликована программа на весь сезон? Ни у кого. Кроме филармонии. Так они и писем не пишут.
Правовой аспект
И, наконец, юридическая проза о том, что вообще представляют собой эти самые академические надбавки. Давайте вспомним, как директор Харьковского театра оперы и балета (она же и депутат ПР, и бывший начальник областного управления культуры Любовь Морозко) внесла депутатский запрос по поводу снижения зарплат работников театра, ссылаясь на Постановление КМУ № 968 от 28.07.2004 «Про впорядкування оплати праці працівників державних академічних театрів». В п. 1 этого Постановления действительно говорится: «Установити, що, починаючи з 1 січня 2005 р., розміри посадових окладів (ставок заробітної плати) керівних працівників, художнього та артистичного персоналу державних академічних театрів підвищуються до 100%, а інших працівників театрів – до 30% за переліком згідно з додатком порівняно з розмірами посадових окладів (ставок заробітної плати), затвердженими постановою Кабміна від 7 лютого 2001 р. № 134 (134-2001-п) «Про впорядкування умов оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери». Все верно, но на сайте Верховной Рады чуть выше текста этого Постановления есть примечание: «Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ № 790 (790-2005-п) від 22.08.2005. Другими словами, с введением так называемой единой тарифной сетки перестали существовать эти самые академнадбавки. Посмотрите на п. 3 раздела «Зміни, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298 (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2005 р. № 790): «Установити, що працівникам установ, закладів та організацій освіти, науки, культури, які мають статус національних, академічних закладів культури може (выделено автором) зберігатися при визначенні максимальних розмірів посадових окладів (ставок заробітної плати, тарифних ставок) та ставок погодинної оплати праці додатковий коефіцієнт підвищення посадових окладів, що застосовувався для зазначених працівників до набрання чинності цією постановою». Перевожу с юридического языка на человеческий. Постановление Кабмина говорит о том, что этот коэффициент может как сохраняться, так и нет, а хитрая формула повышения надбавок до 100% теоретически может означать и увеличение всего на 1%. Кроме того, в этом же документе сказано, что «Граничний розмір зазначених надбавок для одного працівника не повинен перевищувати 50% посадового окладу» и «за почесні звання України, СРСР, союзних республік СРСР «народний» – у розмірі 40%, «заслужений» – 20% посадового окладу (ставки заробітної плати)». Одним словом, требование актеров, в принципе, справедливое, но и распоряжение облгосадминистрации тоже юридически выверено. Правовую коллизию мог бы разрешить суд, но боюсь, что прав был американский актер Марлон Брандо, когда утверждал, что актер – это человек, который перестает слушать, пока говорят не о нем.
Заключение
Актеры академических театров совершенно правы в том, что по закону им надбавки положены. Жаль, что иными законодательными актами, в том числе Законом о бюджете Украины, этот, первый, Закон так «подправлен», что совсем не работает. Бороться за возвращение надбавок надо. Только, если уж воевать, то на линии фронта, а не глубоко в тылу. Из областного бюджета ничего сверх получить не удастся – он один на всех, и всем не хватает, как ни кричи. Другое дело – инициировать внимание законодателей к бардаку в законодательстве. На то мы и строим гражданское общество, чтобы мнение общества было значимо для власти. И вместо того, чтобы который месяц требовать невозможного, обратиться за советом – как правильно сформулировать свою совершенно правильную инициативу. Глядишь, вместо войны получится мирный, но плодотворный поход!
P.S. А встреча с губернатором профсоюзных лидеров театров, насколько мне известно, состоялась. Длилась больше двух часов. Только об этом в Интернете уже никто не кричит.
Евгений БЕРЕЗОВСКИЙ для Главное™