Призывные комиссии в Украине прилагают значительные усилия, чтобы увеличить численность армии за счет мобилизованных — но не всегда при этом соблюдают правила, пишет британское издание Economist и приводит несколько ярких примеров.
Руслан Кубай был удивлен, когда в конце января получил повестку. Он инвалид с детства — не имеет обеих рук — так что попадает под автоматическое освобождение от службы.
Но еще большей неожиданностью для него стала реакция чиновников местного призывного пункта в Дрогобыче Львовской области. Вместо того чтобы признать свою ошибку, они объявили его годным к службе. Лишь публикация в соцсетях и последующий скандал помогли отменить это решение.
Случай Кубая экстремальный, но далеко не единичный случай. В первые два месяца этого года Украина заметно активизировала мобилизационную деятельность.
По непонятным причинам агрессивнее всего были чиновники на западе Украины, пишет Economist, но такая же тенденция наблюдается по всей стране.
По информации издания, поступали сообщения о повестках, выданных (иногда с использованием силы) на военных похоронах во Львове, блокпостах в Харькове, торговых центрах в Киеве и углу улиц в Одессе.
Популярные горнолыжные курорты пустуют — кадры военных чиновников, которые шпионят у склонов, отпугивают людей, пишет Economist.
В каждом городе страны в соцсетях делятся информацией о том, где могут прятаться военными.
Мобилизация в Украине шла с самого начала полномасштабного вторжения России.
В отличие от России, этот процесс не скрывается: в феврале президент Владимир Зеленский в шестой раз продолжил действие военного положения и закона об всеобщей мобилизации. Но с декабря произошли большие перемены.
Ранее преимущественно выписывали повестки только работники военкоматов по домашним адресам. Теперь это делает более широкий круг людей и без географических ограничений. Другое отличие состоит в том, кого призывают. В первой волне большинство призывников были добровольцами, и частым явлением были очереди у призывных пунктов. Теперь энтузиазма стало меньше, пишет Economist.
В декабре главнокомандующий ВСУ генерал Валерий Залужный сказал The Economist, что немедленной потребности в массовой мобилизации нет. Его главными проблемами были бронетехника и боеприпасы. Источники в генеральном штабе настаивают, что это так. Кроме того, есть ограничения на количество военных, которых может призвать Украина, отметил полковник запаса Виктор Кевлюк.
«Нельзя мобилизовать 6000, если полигоны могут вместить только 3000», – цитирует его Economist.
Но с осени соотношение сил в живой силе существенно сместилось в сторону России, которая с сентября мобилизовала не менее 250 000 человек. Тем временем военному руководству Украины поручили создать резерв перед ожидаемым контрнаступлением.
Поступает новая западная техника и с ней кто-то должен работать. И значительные потери на восточном фронте вокруг охваченного боями Бахмута нужно сбалансировать новыми людьми, пишет британское издание.
Между украинским законодательством и практикой всегда был разрыв. Этот разрыв вырос в военное время, поскольку военная бюрократия не успевает по возрастающим требованиям. Процесс призыва стал особенно подозрительным в последние недели, рассказал Андрей Новак, адвокат, представляющий интересы нескольких призывников.
«Сообщение о призыве должно быть адресовано конкретному лицу, и оно должно быть в списке», — цитирует его Economist. К сожалению, украинское законодательство не содержит четких указаний по поводу того, как выдавать повестки в условиях военного положения. В то же время, Новак говорит, что от новобранцев нельзя требовать просто заполнять бланки на улице – не говоря уже о том, чтобы делать это под принуждением, как утверждают некоторые.
Не все, кто получил уведомление о призыве на службу, фактически призваны; иногда повестка – это просто способ привлечь каждого потенциального новобранца. Даже для получивших ее есть варианты избежать призыва, пишет британское издание.
Существуют юридические исключения в случае болезни и инвалидности как призывника, так и людей на его содержании. Родители-одиночки и родители с тремя и более детьми также не подпадают под призыв. Студенты вправе отсрочить службу. Некоторые профессии также получают так называемую «бронь» или защиту от призыва. Правительство распространило его на ключевых работников в секторах энергетики, транспорта и сельского хозяйства.
Многие IT-специалисты имеют увольнения на полгода. Алекс, IT-специалист говорит, что государство понимает, насколько важным для армии стал его сектор.
«Это одна из немногих сфер экономики, которая все еще генерирует твердую валюту. Многие из нас также работают на безвозмездной основе над военными проектами в сфере искусственного интеллекта, наблюдения, контршпионажа и других секретных технологий», — цитирует его Economist.
Также в Украине есть нелегальные способы избежать призыва.
«Это такая природа, — говорит полковник Кевлюк, который работал в генштабе до 2021 года. — Где спрос, всегда найдется кто-то, кто предоставит предложение».
Некоторые устраивают фиктивные браки с матерями троих и более детей. Остальные заставляют коррумпированных военных врачей выдать медицинское заключение. За несколько тысяч долларов можно уехать за границу. Но желание рисковать уменьшается после уведомлений о преследовании за уклонение от призыва.
Правительственные чиновники заявили, что расследуют нарушения, когда их обнаруживают. Но поскольку армия намерена достичь военного прорыва к лету, призыв маломотивированных украинцев, скорее всего, усилится, а скандалы, вероятно, будут продолжаться.
Вооруженные силы могут реагировать на юридические вызовы путем усовершенствования своей бюрократии – но у них есть и другие способы. Информированные источники сообщили Economist, что по меньшей мере два адвоката, обжаловавшие призыв, внезапно получили повестки сами. Как известно армии, мобилизованным адвокатам автоматически запрещается заниматься практикой.