Соглашение между Украиной и США о создании американо-украинского инвестиционного Фонда восстановления не детализирует ряд важных положений двустороннего сотрудничества, а фиксирует базовые, политические параметры. Также в документе прописан перечень полезных ископаемых, добыча которых он касается – речь идет в целом о 57 минералах.
Об этом пишет Европейская правда со ссылкой на подписанный в Вашингтоне документ.
Украина и США разделят соглашение на несколько составляющих. Двустороннее соглашение, подписанное в среду в Вашингтоне, устанавливает политические параметры сотрудничества двух правительств по разработке недр, продаже полезных ископаемых, а также американской помощи, в том числе военной, которую Украина будет получать в дальнейшем. Ряд деталей, в том числе имеющих политическое значение, будут прописаны в «техническом соглашении», которое на данный момент не готово к подписанию.
Параметры подписанного соглашения соответствуют большинству ключевых тезисов, которые накануне обнародовал премьер Денис Шмыгаль:
- в соглашении описаны гарантии того, что оно не будет противоречить соглашениям Украины с ЕС и стремлению Украины к вступлению, а в случае появления такого противоречия во вступительном соглашении с Евросоюзом – положения соглашения с США должны быть пересмотрены;
- документ не подчиняет Украину американской правовой системе – споры будут решаться на паритетной основе, на основе консультаций;
- нет «права первой руки» для компаний из США в получении лицензий на добычу минеральных ресурсов в Украине, однако американские компании должны иметь доступ к аукционам или переговорам по покупке таких минералов на условиях не хуже, чем у других покупателей.
В соглашении прописан перечень полезных ископаемых, добыча которых она касается. Речь идет об украинской добыче алюминия, сурьмы, мышьяка, барита, бериллия, висмута, церия, цезия, хрома, кобальта, меди, диспрозия, эрбия, европия, фтора, плавикового шпата, гадолиния, галлия, германия, золота, графита, гафния, гольмия, индия, иридия, лантана, лития, лютеция, магния, марганца, неодима, никеля, ниобия, палладия, платины, калия, празеодима, родия, рубидия, рутения, самария, скандия, тантала, теллура, тербия, тулия, олова, титана, вольфрама, урана, ванадия, итербия, итрия, цинка, циркония, нефти, природного газа. Важно, что речь идет только о новых месторождениях, лицензии на которые Украина будет выдавать после вступления соглашения в силу. Этот перечень может быть расширен только по соглашению сторон.
Соглашение не охватывает вопросы добычи других полезных ископаемых и доходов от них, а также не касается доходов от использования украинской инфраструктуры – хотя эти пункты ранее предлагались США. Украина обязуется инвестировать в совместный фонд доходы от продажи лицензий и рентных платежей, связанных с добычей, и при необходимости может дополнительно пополнять этот фонд. Со своей стороны США будут участвовать, в частности, путем новых поставок вооружения для Вооруженных сил Украины.
«Если правительство США будет предоставлять правительству Украины новую военную помощь в любой форме, включая передачу систем вооружений, боеприпасов, технологий или обучение, капитальный вклад США будет считаться увеличенным на оценочную стоимость такой военной помощи», – прописано в документе.