Януковичу уже не нравится Конституция-1996. Будут модернизировать

 Исходя из рекомендаций Венецианской комиссии и других органов Совета Европы, будущий конституционный процесс в Украине может быть организован в два этапа.

Об этом в своей статье для "Зеркалa недели. Украина" пишет Марина Ставнийчук – советник президента Украины, руководитель Главного управления по вопросам Конституционно-правовой модернизации Администрации президента Украины.

По ее словам, большинство юристов пришли к выводу, что возврат к Конституции 1996 года не дал ответа на основные проблемы украинской демократии, поскольку была только реанимирована (с определенными изменениями) модель власти, существовавшая в течение 1996—2006 гг.

"Вместе с тем это способствовало решению вопроса стабильности и управляемости в государстве. Однако я стою на позиции, что такой вариант развития был и остается ресурсом ограниченного времени. Кроме того, определенные проблемы порядка внесения изменений в Конституцию Украины в 2004 году, а также возврата к Основному Закону в редакции 1996 года путем принятия решения Конституционным судом Украины только усугубили проблему демократической легитимности власти во всех ее аспектах", -пишет советник президента.

Как отметила Ставнийчук, существующая ситуация требует взвешенного анализа применения действующей Конституции и предыдущих изменений, проведения содержательного обсуждения возможных вариантов модернизации Основного Закона Украины.

"Хотя уже сегодня, исходя из рекомендаций Венецианской комиссии и других органов Совета Европы, очевидно, что будущий конституционный процесс может быть организован в два этапа. Первый связан с наработкой конституционных инициатив качественного улучшения реформы правосудия и реформы правоохранительной сферы, проведением реформы местного самоуправления", - отметила она.

Второй этап, по мнению Ставнийчук, может быть ориентирован на комплексное обновление Конституции Украины, утверждение качественно новой демократической модели политической системы европейского образца, соблюдение стандартов, прав и свобод человека, народовластие, гарантий их реализации, эффективного государственного управления.

Как сообщалось, 25 января Янукович подписал указ "Вопросы формирования и организации деятельности Конституционной ассамблеи". Документом одобрена "подготовленная на основе наработок научно-экспертной группы по подготовке Конституционной ассамблеи и рекомендаций Европейской комиссии "За демократию через право" (Венецианская комиссия) Концепция формирования и организации деятельности Конституционной ассамблеи".

Напомним, что 21 февраля 2011 года президент Украины поддержал инициативу первого президента Украины Леонида Кравчука относительно создания Конституционной ассамблеи для подготовки изменений в Конституцию Украины.

Экс-спикер Александр Мороз, возглавлявший парламент в момент принятия действующей Конституции, считает создание Конституционной ассамблеи прямым нарушением порядка, предусмотренного Основным Законом.

Ранее 1 октября 2010 года Конституционный суд признал неконституционной политреформу 2004 года. Суд поручил органам государственной власти неотложно привести нормы законодательства в соответствие с Конституцией в редакции 1996 года.

Отметим, что Венецианская комиссия поддерживала изменения, направленные на расширение полномочий парламента, и рекомендовала предусмотреть больше сдерживаний и противовесов полномочиям президента.

NEWSru.ua