"Директивы Тимошенко" - детский лепет по сравнению с "постановлением Януковича", - ZN.ua

Ущерб от действий Кабинета министров в 2004 году под руководством Виктора Януковича может посоперничать с суммой вменяемых убытков в "газовом деле" Юлии Тимошенко. Об этом в своей статье в "Зеркале недели. Украина" пишет Дмитрий Менделеев.

В частности, поясняет автор, имеется в виду реализованная чиновниками правительства и руководством НАК "Нафтогаз Украины" в апреле-августе 2004 года схема погашения задолженности перед РАО "Газпром" за использованный украинскими потребителями и не оплаченный Украиной в 1997-2000 годах природный газ.

Напомним, что 15 ноября 2001 года Верховной Радой Украины было ратифицировано "Соглашение между Кабинетом министров Украины и правительством Российской Федерации о дополнительных мерах относительно обеспечения транзита российского природного газа по территории Украины" (закон №2797-III), в соответствии со ст. 9 Конституции Украины оно стало частью национального законодательства. Документ определил окончательный механизм погашения задолженности НАК "Нафтогаз Украины" перед РАО "Газпром" путем выпуска стандартных корпоративных еврооблигаций со сроком погашения с 2004 по 2013 год. Межправительственное соглашение также определило первичную основную сумму задолженности - почти $1,4 млрд. Впоследствии российская сторона получила решения, на основании которых основная задолженность по всем контрактам определена на уровне $1,26 млрд, а с учетом пени, штрафов и других выплат сумма долга составила $1,62 млрд.

Для Украины подобная схема погашения газовых долгов была чрезвычайно выгодной и позволяла постепенно, не ухудшая финансового состояния "Нафтогаза Украины", погасить все долги до 2013 года. Однако по решению нескольких украинских чиновников в реализацию этого проекта с нарушением закона были внесены коррективы, которые повлекли за собой не то что ущерб, а, как теперь принято говорить, "избыточные расходы".

В частности, в протокол переговоров от 6 августа 2002 года между "Газпромом" и "Нафтогазом" за подписями главы правления НАК Ю.Бойко и зампредправления "Газпрома" А.Рязанова была внесена фраза о привлечении "Внешэкономбанка" в качестве единого финансового консультанта и компании White&Case в качестве юридического консультанта. Это и стало началом реализации замысла об изменении схемы погашения долга и перехода с еврооблигаций на расчет денежными средствами.

Против этого выступили Министерство финансов, Министерство юстиции, Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, а также ГНАУ. Однако Ю.Бойко и тогдашний вице-премьер-министр А.Клюев проигнорировали возражение и продолжили реализацию плана по изменению законодательно закрепленной схемы погашения долга, предусматривающего досрочное урегулирование задолженности.

Все последующие действия руководителей "Нафтогаза Украины" были направлены на легализацию разработанного совместно с "Газпромом" и ВЭБом механизма. Правление НАКа согласилось с предложением "Газпрома" относительно урегулирования задолженности путем переуступки права требования российскому "Внешэкономбанку" вопреки разработанной ранее схеме. Завершило эту схему принятие соответствующего постановления КМ Украины №1002 от 06.08.2004 г.

"В соответствии с этим постановлением РАО "Газпром" предоставил НАК "Нафтогаз Украины" аванс в сумме 1250 млн. долл. США в счет частичной оплаты за предоставленные услуги по транзиту российского природного газа по территории Украины в период 2005-2009 годов. На деле же это выглядело так, что из газового баланса Украины на протяжении пяти лет ежегодно изымалось по 5 млрд. кубометров газа, который нам засчитывается в погашение долга по 50 долл. США за тысячу кубометров. Итого, учитывая рост цены на газ с 2006-го по 2009 год с 90 до 450 долл. США за тысячу кубометров, можем посчитать, в какую "копеечку" для Украины вылились "бойкие ручки", провернувшие описанную выше операцию. Добавив налоги «Нафтогаза Украины" - сумасшедшие деньги получаются. Так что "директивы Тимошен¬ко" - детский лепет по сравнению с "постановлением Януковича", - пишет автор.

В свою очередь, ZN.UA подсчитало размер предполагаемых убытков за все решения в газовой сфере за десять лет. В результате несложных арифметических действий был получен результат: за десять лет Украина предположительно потеряла $38,6 млрд.

Напомним, в "газовом деле" Юлии Тимошенко выставили счет в 1,5 млрд. грн.