В Раде зарегистрирован законопроект, которым начата процедура импичмента Януковича

В Верховной раде Украины зарегистрирован проект постановления о создании Специальной временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по расследованию действий президента Украины Януковича Виктора Федоровича, содержащих признаки преступлений и рассмотрения вопроса об отстранении его с поста Президента Украины в порядке импичмента.

Автор законопроекта Григорий Омельченко (БЮТ).

В пояснительной записке к проекту постановления сказано:

21 квітня 2010 року в м.Харкові Президент України В.Янукович і Президент Російської Федерації Д.Медведєв підписали «Угоду між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України».

Згідно з висновком Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України ( 26.04.10) на проект закону «Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України» (реєстр. №0165 від 23.04.2010р.) щодо конституційності законопроекту та доданого до нього Угоди є дискусійним у зв’язку з можливістю різного тлумачення співвідношення між нормами частини 7 статті 17 Конституції України та пункту 14 її Перехідних положень.

Головне науково-експертне управління запропонувало звернутись до Конституційного Суду України для отримання висновку щодо відповідності цієї Угоди Конституції України.

Комітет з питань Європейської інтеграції Верховної Ради України запропонував відхилити законопроект (реєстр. №0165 від 23.04.2010р.), як такий , що суперечить ст.17 Конституції України.

Комітет також зазначив, що Президент України В.Янукович, підписуючи зазначену Угоду, порушив вимоги ст.ст.4,5,6,20 Закону України «Про міжнародні договори України» та ст.19 Конституції України.

Комітет зробив висновок, що згідно з ч.2 ст.9 Конституції України ратифікація зазначеної Угоди можлива лише за умови внесення змін до ст.17 Конституції України, яке може відбутися тільки шляхом Всеукраїнського референдуму, як того вимагає ст.156 Конституції України.

Комітет у закордонних справах Верховної Ради України ухвалив рекомендувати Парламенту відхилити проект закону «Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України» (реєстр. № 0165 від 23.04.2010р.), «як такий, що має антиконституційний і антидержавний характер та ставить під загрозу національні інтереси України, підриває її державний суверенітет і територіальну цілісність та веде до нарощування державного боргу країни».

Комітет також рекомендував Верховній Раді України звернутися до Конституційного Суду України з вимогою невідкладного розгляду питання про порушення імперативних вимог ст.17 Конституції України щодо заборони розташування іноземних військових баз на території України, щодо обмеженості дії разової норми ст.14 Перехідних положень Конституції України крайнім терміном – 28 травня 2017 року та підпорядкування норм Перехідних положень ст.17 Конституції України.

Окрім того, підписана Президентом України В.Януковичем в Харкові Угода суперечить базовій «Угоді між Україною і Російською Федерацією про статус та умови перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України, яка є діючою і на даний момент не тільки не денонсована, а пролонгована, що створює прецедент правового конфлікту.

Державні і політичні діячі, лідери політичних партій, громадських організацій, народні депутати України, а також юристи вважають, що підписанням зазначеної Угоди Президент України В.Янукович вчинив злочин та зрадив національні інтереси України.

Правовий аналіз діянь Президента України В.Януковича, висновків комітетів Верховної Ради України, Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, юристів щодо підписання В.Януковичем зазначеної Угоди, на мою думку, дає підстави зробити висновок, що в діях Президента України В.Януковича вбачаються ознаки злочинів, передбачених ст.111 (державна зрада), ст.364 (зловживання владою або службовим становищем), ст.365 (перевищення влади або службових повноважень) Кримінального Кодексу України.

Підписання В.Януковичем Угоди та її ратифікація Верховною Радою України призвели до загострення політичної ситуації, дестабілізації, жорсткого протистояння та насильства в суспільстві і Парламенті, масових мітингів, порушення громадського порядку, зіткнення з правоохоронними органами, хуліганства, нанесення тілесних пошкоджень громадянам, працівникам міліції, народним депутатам.

Прокуратурою м.Києва за фактом хуліганства в Парламенті порушена кримінальна справа за ознаками ст.296 КК України.

***
27 квітня 2010 року Президент України В.Янукович виступав на сесії Парламентської Асамблеї Ради Європи (Стразбург), де навмисно, в порушення вимог Конституції і законів України та судового рішення, яке вступило в законну силу, заявив, що «Визнати Голодомор, як факт геноциду, неправильно і не справедливо».

Це було сказано В.Януковичем напередодні розгляду ПАРЄ проекту резолюції щодо Голодомору в Україні 1932-1933 роках і суттєво вплинуло на об’єктивність Резолюції, яка була прийнята 28 квітня 2010 року.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про Голодомор 1932-1933 років в Україні» Голодомор 1932-1933 років в Україні є геноцидом Українського народу.
«Публічне заперечення Голодомору 1932-1933 років в Україні визнається наругою над пам’яттю мільйонів жертв Голодомору, приниженням гідності Українського народу і є протиправним» (ст.2 Закону).

13 січня 2010 року Апеляційний суд м. Києва постановив, що колишні керівники СРСР Сталін Й.В., Молотов В.М., Каганович Л.М., Постишев П.П., Косіор С.В., Чубар В.Я. і Хатаєвич М.М. з метою придушення національно-визвольного руху в Україні та недопущення побудови і утвердження незалежної української держави, шляхом створення життєвих умов, розрахованих на фізичне винищення частини українців спланованим ними Голодомором 1932-1933 років, умисно організували геноцид частини української національної групи, внаслідок чого було знищено 3 млн. 941 тис. осіб, тобто безпосередньо вчинили злочин, передбачений ч.1 ст.442 Кримінального кодексу України (геноцид).

Постанова суду набрала законної сили.

Згідно зі ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими для виконання.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст.19 Конституції).

Аналіз Конституції, чинного законодавства України та твердження Президента України В.Януковича: «Визнати Голодомор, як факт геноциду, неправильно і не справедливо», на мою думку, дають підстави зробити висновок, що в діях В.Януковича є ознаки злочинів, передбачених ч.1 ст.382 (умисне не виконання службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, постанови суду, що набрало законної сили), ст.364 (зловживання владою або службовим становищем), ст.365 (перевищення влади або службових повноважень) Кримінального Кодексу України, щоб розпочати процедуру усунення В.Януковича з поста Президента України в порядку імпічменту.

З метою недопущення подальшого нагнітання суспільної напруги та політизації діянь Президента України В.Януковича, пов’язаних з підписанням ним зазначеної Угоди та висловлюванням щодо Голодомору, вважаю за необхідне створити Спеціальну тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України.

Провести повне, всебічне і об’єктивного дослідження всіх обставин вищевказаних його діянь, направити матеріали і висновки Комісії до Верховного Суду України для отримання висновку, чи містяться ознаки державної зради або іншого злочину в зазначених діяннях Президента України В.Януковича, як того вимагає ст.111 Конституції України.

У створенні цієї Комісії і отримані висновку Верховного Суду України повинен бути зацікавлений і сам Президент України В.Янукович.

Як ініціатор створення Спеціальної тимчасової слідчої комісії, пропоную Верховній Раді України обрати мене головою Комісії.