27 марта 2020 под процессуальным руководством военной прокуратуры Черновицкого гарнизона следственным отделом следственного управления Главного управления Нацполиции в Черновицкой области по материалам и совместно с управлением стратегических расследований в Черновицкой области ДВР ЧП Украины задокументирован факт вымогательства и получения неправомерной выгоды председателем военно-врачебной комиссии Черновицкого городского военного комиссариата.
По данным следствия, взятка в размере 1000 долларов США предназначалась за признание гражданина непригодным к прохождению военной службы. Подозреваемое лицо задержано.
В настоящее время в уголовном производстве проводятся неотложные следственные действия, обыски по месту работы и жительства задержанного. По результатам их проведения будут решены вопросы о сообщении ей о подозрении, избрание меры пресечения и отстранении от занимаемой должности, отмечает военная прокуратура Западного региона Украины.
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Стоит отметить, что в Украине действует режим чрезвычайной ситуации, вызванной пандемией коронавируса. До его окончания - 27 апреля (в случае, если режим ЧС не будет продлен) военкоматы НЕ ИМЕЮТ ПРАВА вызывать к себе кого-либо. Игнорирование повесток в этот период является законным и никак не преследуется.
Кроме того, напомним, никто не имеет права принуждать молодого человека проходить медкомиссию, отказ от нее законен на основании ЗУ "Об основах здравоохранения в Украине" - без согласия пациента врач не имеет права проводить его осмотр, назначат анализы, исследования, методы лечения. Оформить отказ следует заранее - у нотариуса или в присутствии трех свидетелей. В этом случае врачи на медкомиссиях в военкомате будут обязаны внести информацию в личное дело, а установить степень пригодности будет невозможно. Без заключения медкомиссии военкомат не сможет призвать молодого человека на службу.
Напомним, в Минобороны признали, что медкомиссии военкоматов очень часто в погоне за планом призыва фальсифицируют медицинскую документацию и признают годными к службе тех, кто имеет серьезные проблемы со здоровьем. Зачастую врачи медкомиссий поступают противозаконно под давлением военкомов. Об этом рассказал начальник Центральной военно-врачебной комиссии МО Украины, полковник медицинской службы Роман Шевчук:
К сожалению, в погоне за выполнением плана призыва военкоматами эти специалисты вынуждены «закрывать глаза», под давлением военного комиссара, на юношей, у которых, на первый взгляд, якобы незначительные расстройства в состоянии здоровья, которые затем переходят в длительные и финансово убыточные для государства проблемы, их обследование и лечение в военных лечебных учреждениях, с последующим увольнением с военной службы. Такое отношение к проведению призыва со стороны военных комиссаров и врачей медицинской комиссии и приводит к снижению качественной стороны призыва.
«Резко выраженное... расстройство личности», «Шизоидное расстройство личности», «Умственная отсталость», «Последствия закрытой черепно-мозговой травмы», «Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки» — вот далеко не полный перечень болезней, с которым ребята пополняют армейские ряды.
По его словам, во время осеннего призыва на срочную службу в 2019 году, медкомиссии прошли более 227 000 граждан Украины, из которых 195 485 признаны годными к военной службе, то есть всего 86 процентов.
Почти 4 тысяч признали временно негодными, а более 23 000 непригодными в мирное время, т.е. призвать их на срочную службу уже не представляется возможным. 734 человека пришлось из-за крайне плохого здоровья вообще снять с военного учета.
Почти 17 000 человек отправили на дополнительное медобследование. Интересно, что 13 тыс. из них воспользовались своим законным правом и не предоставили военкомату никакой последующей информации о том, прошли ли они дополнительные исследования, и каковы их результаты.
"За время работы выяснилось, что решение ВВК не всегда принимаются в соответствии с требованиями действующего законодательства, без наличия соответствующих документов. Есть случаи, когда на медосмотры вызываются лица, уже их проходившие и признанные негодными к военной службе. Доходит до того, что в некоторых регионах призывают заведомо больных, которые впоследствии оказываются на койках военных госпиталей", - уточняет полковник.
По его словам, показатель заведомого брака в работе медкомиссий военкоматов растет ежегодно — с 0,8% в 2016 году до 2,85 в 2019 году.
Для того, что бы не стать жертвой медкомиссии военкомата, следует помнить о своих законных правах:
1. Вас не имеют права принудить пройти медкомиссию.
2. Врачи медкомиссий обязаны внести ваш запрет на осмотр в документацию.
3. Врачи медкомиссий по вашему требованию обязаны внести в документацию все без исключения жалобы. Это не позволит им признать молодого человека годным и обяжет назначить ряд дополнительных исследований.
4. Медкомиссии военкомата не имеют права заставлять молодого человека проходить дополнительные исследования в каких-то определенных медучреждениях. Выбор врача и медучреждения - право пациента, а медкомиссия обязана принять те заключения, которые предоставит молодой человек.
5. Выводы медкомиссии военкомата легко оспорить в суде, привлекая в качестве экспертов тех врачей, у которых вы наблюдаетесь.
Напомним, по всей Украине несколько лет подряд некоторые военкоматы практикуют насильницкие, принудительные и противозаконные методы сгона в армию немотивированных молодых людей. Делается это исключительно ради выполнения плана призыва, т.к. военкомы боятся в случае его невыполнения потерять свои "теплые места". Тех, кто принимает участие в уличных сафари на молодежь, не интересует боеспособность и мотивированность украинской армии. Молодых людей противозаконно ловят на улицах, принудительно доставляют в военкоматы, противозаконно заставляют проходить медкомиссию, противоправно лишают свободы, удерживая на областных сборных пунктах. Со всеми указанными методами можно и следует бороться, пресекая их.
Чиновники Генштаба и Минобороны неоднократно делали заявления о противоправности военкоматовских облав. В частности, в январе текущего года это еще раз подтвердил Генштаб в ответ на запрос Инфорезист:
Призывники, к которым на улице подходят люди, одетые в гражданскую одежду (или даже в форме - ред.), представляются представителями военкомата и предлагают пройти с ними, могут игнорировать указанное предложение.
В случае, если молодого человека похитили сотрудники военкомата, все необходимо фиксировать и немедленно подключать адвокатов, правозащитников и СМИ, что не позволит военкоматам нарушать права человека и сгонять ради плана в армию немотивированных или непригодных к службе.
Стоит добавить, что съемка сотрудников военоматов, которые находятся "при исполнении", является законной и не требует их разрешения. Особенно - в случаях, когда военкомы совершают противоправные действия, насильно удерживая того, кто не желает служить, т.к. лишить человека свободы имеет право только суд, вынеся соответствующий приговор в уголовном процессе.
В Харькове с военкомами, которые пытаются похищать парней на улицах, удачно борются простые жители города - военкомов отслеживают, вылавливают, унижают, снимают все на видео и выкладывают в Сеть. После чего сдают военкомов ВСП и полиции, которая возбуждает против военкомов уголовные дела:
О том, как не дать сотрудникам военкомата насыщать армию не мотивированной молодежью подробно описали юристы Харьковской правозащитной группы:
Спочатку потрібно розібратися з порядком вручення повісток.
Повістки поділяються на два види:
1) Повістка, яка зобов’язує з’явитись для приписки до відповідного військкомату та проходження медичного огляду.
2) Повістки про виклик особи для проходження військової служби.
Як для першого, так і для другого виду повісток, п. 21 та п. 64 «Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом», затвердженого постановою КМУ від 21.03.2002 р. № 352 (далі – Положення), визначаються такі способи вручення повісток:
• через житлово-експлуатаційні організації, домовласників;
• через виконавчі органи сільських, селищних і міських рад, де немає військових комісаріатів;
• через керівників підприємств, установ, організацій, навчальних закладів незалежно від підпорядкування та форми власності.
Цей перелік є вичерпним, тому вручення повісток у громадському транспорті, біля станцій метро, на вулиці та в інший спосіб, не передбачений Положенням, – є незаконними.
До того ж, відповідно до п. 68 Положення в особових справах призовників повинен зберігатися корінець повістки з підписом призовника про те, що його попереджено про день і час явки у районний військовий комісаріат. Тобто повідомлення має бути вручене призовнику особисто. Тому виклики, наприклад, по телефону, поштою або підписання повістки іншими особами не повинно рахуватись належним врученням повістки.
Законність перевірки документів
Працівники військкомату не мають права зупиняти людей призовного віку у громадських місцях та просити документи для встановлення особи, тому часто вони залучають працівників поліції для вчинення таких дій.
У свою чергу поліцейські можуть вимагати пред’явити документи тільки у визначених Законом України «Про Національну поліцію» випадках».
Так, відповідно до ст. 32 цього Закону:
Поліцейський має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у таких випадках:
1) якщо особа володіє зовнішніми ознаками, схожими на зовнішні ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;
2) якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;
3) якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом або в місці здійснення спеціального поліцейського контролю;
4) якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений, або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином неможливо;
5) якщо особа перебуває в місці вчинення правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;
6) якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення.
В усіх інших випадках вимога працівників поліції, навіть якщо вони покажуть свої документи, буде незаконною.
Законності затримання військовозобов’язаних
Особу може бути затримано в рамках кримінального провадження або адміністративного провадження.
Відповідно до Кримінально-процесуального кодексу України поліцейські можуть затримати особу виключно за рішенням суду або безпосередньо в момент вчинення правопорушення (ст. 207 Кримінально-процесуального кодексу України).
В рамках адміністративної справи стосовно військовозобов’язаного, який ухиляється від строкової служби, поліція може провести адміністративне затримання особи, але не більше, ніж на 3 години (ст. 263 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Адміністративне затримання може проводитись лише у виключних випадках (ст. 360 Кодексу України про адміністративні правопорушення)з метою:
• припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи;
• складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов’язковим;
• забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення.
Отже, для законності дій поліцейських в момент затримання військовозобов’язаного необхідне відкрите кримінальне провадження за ст. 335 (Ухилення від призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу) Кримінального кодексу України або розпочате адміністративне провадження за ст. 210-211-6 КУпАП (Порушення військовозобов’язаними чи призовниками законодавства про військовий обов’язок і військову службу; Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію; Умисне зіпсуття обліково-військових документів чи втрата їх з необережності; Неявка на виклик у військовий комісаріат тощо), а також необхідною є обґрунтована підстава, передбачена законодавством для проведення затримання.
Відсутність провадження або підстави при затриманні призовника буде свідчити про наявність складів злочинів у діях поліцейського або поліцейських, передбачених ст. 365 (Перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу) та ст. 371 (Завідомо незаконні затримання, привід, домашній арешт або тримання під вартою) Кримінального кодексу України.
Якщо затримання було вчинено працівниками військкомату з мотивів доставлення призовника до військкомату, таке затримання у будь-якому випадку буде свідчити про наявність складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 ККУ (Незаконне позбавлення волі або викрадення людини) через відсутність у працівників військкоматів повноважень на затримання осіб.
Стоит добавить, что Национальная полиция Украины признает - доставка молодых людей в военкомат против их воли является противозаконной:
Куда обращаться в случае, если вы стали жертвой облавы военкомата, вас принуждают пройти медкомиссию, насильно удерживают на областном сборном пункте или отказываются принять заявление с отказом от принятия военной присяги или службы в целом.
1. В Национальную полицию Украины по телефону 102 с заявлением о похищении человека и противоправным лишением свободы. Все звонки записываются и будут служить доказательством в суде.
2. Горячая линия Министерства обороны Украины: 0 800 50 04 42, 0800500410, Приемная Министра обороны Украины - +38 044 238-74-85. Приемная первого заместителя Министра обороны Украины - +38 044 454-43-24
3. В Главное управление Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины с заявлением о похищении человека сотрудниками военкомата и превышением служебных полномочий: (044) 454-73-08 в рабочее время; (044) 454-73-03 в нерабочее время.
4. В Государственное бюро расследований Украины с заявлением о похищении человека сотрудниками военкомата и превышением служебных полномочий. Территориальное управление, расположенное в Полтаве. Распространяет свою деятельность на Днепропетровскую, Полтавскую, Сумскую, Харьковскую области. Контактный номер телефона (дежурный) +38 (095) 698 57 02
5. В Харьковскую правозащитную группу: (057) 700 62 81, (057) 714 35 58, моб. +380 50 405 3015
6. Немедленно оповестить родственников, друзей, личного адвоката!
Напомним, недавно Правительство Украины опубликовало телефоны, по которым следует жаловаться на нарушения законов и прав человека, которые происходят в военкоматах:
«Горячие линии» call-центра Генерального штаба Вооруженных Сил Украины (тел. 0 800 500 410) и Главного управления персонала Генерального штаба Вооруженных Сил Украины (тел. 0 800 500 051, (044) 226 23 60).