С 26 февраля по 12 марта 2020 продолжался мониторинговый визит в исполнительную дирекцию Фонда социального страхования Украины по соблюдению прав застрахованных лиц своевременного получения материального обеспечения, страховых выплат, а также трудовых прав работников исполнительной дирекции Фонда.
По результатам проверки Офис омбудсмена обнаружил, что Фонд задолжал гражданам Украины более 892 млн грн, а также нарушает права собственных работников. Об этом сообщила Уполномоченный ВРУ по правам человека Людмила Денисова.
"Во время мониторингового визита было выяснено, что на 01.03.2020 задолженность по выплате застрахованным лицам материального обеспечения составила 892 800 000 грн, при этом остаток средств на начало месяца составлял 353 050 000 гривен", - отметила Людмила Денисова.
Она уточнила, что на 11 марта 2020 оставалась профинансированной задолженность на материальное обеспечение за период с 21.02.2020 (36,5%) по 10.03.2020 (12 рабочих дней) в размере 760 700 000 грн. В частности, пособие по временной нетрудоспособности - 545 800 000 гривен; помощь по беременности и родам - 206 900 000 гривен. Просроченная задолженность (2 рабочих дня) – 89 400 000 гривен, срочная задолженность (10 рабочих дней) - 671 300 000 гривен.
"Что касается фактических поступлений и фактических расходов и их потребности за январь-февраль 2020 следует, что с января текущего года существует тенденция увеличения задолженности по выплате застрахованным лицам материального обеспечения", - сообщила Людмила Денисова.
Омбудсман также отметила, что директор исполнительной дирекции Фонда не предоставил обоснованной информации о принятии действенных мер, направленных на стабилизацию финансового состояния Фонда и предупреждения дальнейшего роста задолженности по выплате застрахованным лицам материального обеспечения. В частности отсутствуют обращения с соответствующими предложениями в правление Фонда, Министерство социальной политики Украины, Кабинет Министров Украины и др.
"Кроме того, обнаружены проблемные вопросы законодательного урегулирования некоторых аспектов реализации права на материальное обеспечение в связи с временной потерей трудоспособности для отдельных категорий застрахованных лиц, в частности, физических лиц - предпринимателей, в том числе избравших упрощенную систему налогообложения и лиц, которые проводят независимую профессиональную деятельность", - отметила Людмила Денисова.
Уповноважений звернула увагу на те, що понад шість місяців роботодавцями не сплачується єдиний соціальний внесок, що призводить до відсутності у працівників страхового стажу за такий період та подальшого обмеження розміру допомоги по тимчасовій непрацездатності, допомоги по вагітності та пологах на підставі норм Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування».
"Також виявлено порушення трудових прав працівників виконавчої дирекції Фонду, а саме працівників не попереджено за два місяці про майбутні зміни в організації праці, безпідставно позбавлені преміювання за січень 2020 року та порушено строки розрахунків з працівниками при їх звільненні", - повідомила Людмила Денісова.
Омбудсман наголосила, що звіт за результатами перевірки підготовлено та направлено директору виконавчої дирекції Фонду з метою усунення виявлених порушень у місячний строк.
"За результатом моніторингу надані рекомендації правлінню Фонду щодо забезпечення належного контролю за діяльністю виконавчої дирекції. Міністерству соціальної політики України рекомендовано забезпечити ефективний державний нагляд у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування з метою додержання прав застрахованих осіб на своєчасне отримання матеріального забезпечення", - зазначила Людмила Денісова.
Уповноважений також звернулась до Рахункової палати з проханням здійснити фінансовий аудит ефективного використання коштів Фонду, та до Державної служби України з питань праці — з проханням здійснити перевірку дотримання трудових прав працівників виконавчої дирекції Фонду.