Верховная Рада 31 октября приняла в первом чтении законопроект № 2110 "О публичных электронных реестрах", передает Гордон.
За проголосовали 320 нардепов.
В пояснительной записке к документу отмечается, что "в Украине отсутствует единое правовое поле создания, функционирования и информационного взаимодействия государственных, коммунальных и других реестров, кадастров и информационных систем".
"Отсутствуют единый терминологический аппарат, единые требования к созданию, обмену, хранению, исправлению и формату растровых данных, а также к их технической и семантической интероперабельности и непересекающемуся согласованию объектов соответствующих реестров. В результате, государство, территориальные общины, международные институты и пользователи регистровой информации, оплачивая услуги и вкладывая огромные средства в создание и развитие отдельных (иногда, дублирующих друг друга) реестров, кадастров и информационных систем, не смогли приблизиться к достижению главной миссии публичных информационных систем: созданию в Украине единой транспарентной среды публичной информации для максимального упрощения и дебюрократизации процессов публичного управления, защиты прав физических и юридических лиц, удовлетворения информационных потребностей гражданского общества", – сказано в записке.
Законопроект – рамочный, на основе единого терминологического аппарата в нем определяется система публичных электронных реестров, законодательные требования к таким реестрам, а также принципы их организации, функционирования и взаимодействия.
Как пишет Обозреватель, документ предусматривает, что систему таких реестров составят:
- базовые государственные реестры (Единый государственный демографический реестр, Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований, Государственный земельный кадастр);
- другие госреестры;
- коммунальные реестры;
- определенные законом реестры саморегулируемых организаций
- Курс доллара в Украине на 2020 год: что заложила "Слуга народа" в госбюджет
Объектами электронных реестров будут:
- физические лица и их объединения, юридические лица;
- земли и земельные участки с расположенными на них объектами недвижимого имущества;
- отдельные специальные статусы физических лиц и их объединений, юридических лиц;
- сертификаты, лицензии, декларации, уведомления, разрешения, другие документы разрешительного характера;
- природные ресурсы;
- правовые режимы использования и застройки территорий и отдельных объектов;
- движимое имущество, которое в соответствии с законом является объектом государственного учета;
- имущественные и неимущественные права, их ограничения и обременения;
- нормативно-правовые акты, нормативные акты и документы технического характера, судебные решения, исполнительные документы, доверенности;
- другие, определенные в законопроекте и законами, на основании которых созданы соответствующие реестры, объекты.
В частности, законами, по которым созданы реестры, устанавливаются:
- случаи взимания административного сбора за предоставление услуг реестров и их бесплатного предоставления;
- размеры административного сбора за предоставление услуг реестров, которые могут дифференцироваться в зависимости от способа и сроков предоставления таких услуг;
- случаи освобождения от уплаты административного сбора;
- случаи возврата административного сбора.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2022 года.