Генеральный директор Управления по делам регистрации населения и иммиграции профессор Шломо Мор-Йосеф в интервью NEWSru.co.il рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются на въезде в Израиль туристы из стран бывшего СССР, и о ряде других аспектов деятельности подчиненного ему ведомства.
Ситуация, при которой многим туристам после прибытия в Израиль приходится зачастую проходить утомительные проверки в аэропортах, иногда заканчивающиеся депортацией, связана с безвизовым режимом между Израилем и рядом стран бывшего СССР?
Происходящее, безусловно, – результат отмены визового режима. Но не только. Например, американцам для въезда в Израиль тоже не нужна виза, однако с ними, как правило, проблем не возникает. Мы реагируем на тенденции в зависимости от страны. В первые годы после отмены виз граждане бывшего СССР этим почти не злоупотребляли, однако последние года четыре мы видим, как растет число граждан Грузии, Молдовы и Украины, а в последнее время и России, которые пытаются задержаться в Израиле одним из двух самых распространенных способов. Первый способ – просьба о политическом убежище. Дело в том, что как только выходец из страны, которая не считается безопасной, подает прошение о предоставлении ему в Израиле политического убежища, его нельзя депортировать. И пока проходит проверка, которая может занять месяцы, эти люди могут жить в Израиле. Второй способ – человек приезжает как турист, однако просто не выезжает из страны. Мы видим, что число нелегалов и просителей убежища из этих стран растет, и, соответственно, ужесточаем проверки.
Кем и каким образом определяется "безопасность" страны и, соответственно, обязанность Управление регистрацией населения проводить проверку на предоставление политического убежища?
Это определяют МИД и министерство юстиции по своим критериям. Отмечу, что относительно недавно Грузия и Украина, за исключением двух областей (Донецкой и Луганской областей – прим. ред.), были исключены из списка так называемых "небезопасных" стран. То есть, теперь, не считая каких-то исключительных случаев, просьбы о предоставлении политического убежища граждан этих стран рассматриваются в так называемом ускоренном режиме, и просители могут получить отказ уже в течение нескольких недель. Мы сразу увидели, что после этого решения число просьб о предоставлении статуса беженца от граждан Украины и Грузии резко сократилось.
Россия в список "небезопасных" стран не входит?
Нет. Поэтому мы не имеем возможность рассматривать просьбы о политическом убежище от граждан России в ускоренном режиме.
В последние месяцы Украина начала прибегать к так называемым "зеркальным действиям". По крайней мере, именно так замглавы украинского МИДа Сергей Кислица объяснил регулярные отказы украинской пограничной службы впустить в страну израильских туристов. Согласно официальному заявлению пограничной службы Украины, на территорию этой страны с начала 2019 года не были допущены около 100 израильтян. Пожалуйста, прокомментируйте эту ситуацию.
Я не могу и не буду пытаться объяснить действия украинских властей, однако хочу подчеркнуть, что эта тема находится в центре нашего внимания. Я всего год занимаю пост гендиректора Управления по делам регистрации населения и иммиграции, однако уже дважды посещал Украину и дважды или трижды встречался с послом Украины в Израиле. Украину посещал и наш министр внутренних дел, а наш глава правительства принимал украинского президента. Мы ведем постоянный диалог. Я знаю, что это очень животрепещущая тема для Украины, особенно в связи с предстоящими президентскими выборами в этой стране.
При этом украинские власти не ставят под сомнение наше право самим решать, кого впускать в Израиль. Украина также считает неприемлемыми попытки своих граждан остаться в Израиле нелегально. Претензии существуют только к процессам, происходящим в аэропортах. Нам жалуются на длительные очереди, неуважительное отношения и на то, что наша пограничная служба допускает ошибки и отказывает во въезде в Израиль благонадежным гражданам, не намеревавшимся нарушать закон. Мы пытаемся решить эти проблемы.
О каких еще решениях проблемы идет речь?
В частности, мы предложили украинским властям передавать нам списки "благонадежных" туристов, которых мы будем пропускать без излишних проверок.
То есть, де-факто это возвращение к визам?
Нет. Например, посол Украины в Израиле или наше посольство в Киеве передают нам списки людей, которые должны прилететь в Израиль в любом составе – в составе групп или по одиночке. Число таких туристов, за которых Украина готова поручиться, может быть любым. А некоторое время спустя мы просто проверим, что стало с людьми, которых нам рекомендовали пропустить. Если все они покинули территорию Израиля, мы расширим подобное сотрудничество. Если же они останутся здесь нелегально, мы будем искать другие выходы из ситуации. К сожалению, пока подобное сотрудничество не достигло желаемых масштабов, однако, повторюсь, мы все время совместно с украинской стороной пытаемся решить эту проблему.
Редакция NEWSru.co.il обратилась в посольство Украины в Израиле с просьбой об интервью с послом Украины по поводу ситуации, сложившейся с украинскими и израильскими туристами, однако в посольстве ответили отказом.