Программу «Земля – людям», инициированную председателем Харьковского областного совета Василием Салыгиным, выполнить невозможно. Об этом «Главному» заявил начальник юридического отдела аппарата облгосадминистрации Валерий Даугуль.
По его словам, областной совет не наделен полномочиями по вопросам распоряжения землями государственной собственности. Указанная программа разрабатывалась и вносилась на рассмотрение областного совета без всякого участия Харьковской облгосадминистрации (ХОГА).
При этом, в нарушение требований Земельного кодекса Украины, именно ХОГА определена сессией облсовета исполнителем таких мероприятий, как сбор заявлений граждан о предоставлении земельных участков и копий необходимых документов, их систематизацию. А это значит, что областным советом искусственно создается ситуация, при которой граждане будут обращаться в ОГА по вопросам, которые не относятся к ее полномочиям.
К тому же, говорит Валерий Даугуль, переведя на обладминистрацию ответственность за выполнение программы, облсовет не передает ей никаких ресурсов, в том числе лишает ее права распоряжаться средствами областного бюджета, выделенных на реализацию Программы. Более того, в областном бюджете на настоящее время вообще отсутствуют любые средства на реализацию программы.
Это свидетельствует о временном, предвыборном характере этой программы, к которой областной совет потерял на сегодня интерес, и которой просто стремится лишиться, переложив ответственность за все негативные последствия, связанные с ее невыполнением, на облгосадминистрацию, делает вывод начальник юридического отдела.
Также областной совет нарушил Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине", делегировав другому органу те полномочия, которых сам не имеет.
Чиновник говорит, что обладминистрация собирается обратиться в прокуратуру Харьковской области с просьбой безотлагательную прокурорскую проверку на предмет соответствия областной программы "Земля - людям" требованиям Конституции и действующим законам Украины.
После выводов прокуратуры области руководство областной государственной администрации примет решение в соответствии с действующим законодательством Украины, резюмирует Валерий Даугуль.