Раиса Штайник родилась в Житомирской области, но с 1974 года живет в германской федеральной земле Тюрингия. За годы независимости Украины она неоднократно посещала страну и постоянно следила за ситуацией на родине. Начало военных действий на востоке Украины в 2014 году ее шокировало. "Разбомбленные дома, больницы, улицы в Донбассе - все это вызывало у меня практически состояние депрессии", - вспоминает Штайник.
Женщина рассказывает, что не могла оставаться бездеятельной и решила помочь больницам Луганской области. Создав в Германии благотворительную организацию Aktionsbündnis Zukunft Donbass, она начала сбор пожертвований, а также бывшей в употреблении медицинской техники и мебели. Подобным образом Украине помогают немало благотворителей и волонтеров из Германии и других стран Европы. Но деятельность Раисы Штайник отличается тем, что помощь она предоставляет в том числе и больницам в неподконтрольных украинскому правительству районах Луганской области, а доставляют ее обходным путем - через Россию.
Выбор именно этих больниц Штайник объясняет тем, что в находящиеся под контролем пророссийских сепаратистов районы Донбасса поступает меньше гуманитарной помощи. По ее словам, представители других благотворительных организаций не советовали везти медицинскую технику в Луганск через украинские блокпосты, опасаясь, что груз на блокпостах могут конфисковать или отправить обратно.
Организация Aktionsbündnis Zukunft Donbass, как говорит Раиса, тем не менее, направила в Службу безопасности Украины (СБУ) письмо с просьбой официально разрешить провоз груза, но за три месяца так и не получила ответа.
"Поэтому мы не стали терять время и решили доставлять помощь через Россию - наиболее доступным, хотя и более дорогим путем", - объясняет Штайник. При этом она осознает, что с точки зрения украинских официальных органов ее организация ввозит грузы на территорию Украины нелегально.
Как сообщили в посольстве Украины в Германии, доставка на территорию Украины помощи не через таможенную границу страны, к тому же без процедуры, придающей грузам гуманитарный статус, нарушает украинское законодательство. А въезд на временно оккупированные территории Украины через неконтролируемые участки российско-украинской границы противоречит законодательству об оккупированных территориях и порядку въезда во временно неподконтрольные регионы Донецкой и Луганской областей.
Посольство Украины в ФРГ осведомлено о деятельности Aktionsbündnis Zukunft Donbass, но представители этой организации не обращались к нему и ни разу не заявляли о намерении посетить восток Украины с гуманитарной целью, говорят в украинском посольстве. И добавляют, что внешнедипломатическое ведомство Украины может принимать решения исключительно в правовом поле, с учетом законодательства и существующей практики страны пребывания.
Украинские дипломаты в Германии пояснили, что они регулярно разъясняют немецким коллегам правила въезда иностранцев в Украину. "Мы ожидаем, что наши немецкие партнеры будут активно вовлечены в процесс информирования немецкого общества об уголовной ответственности в Украине за нелегальный въезд на территорию страны", - говорится в ответе украинского посольства на запрос DW.
В свою очередь пресс-служба министерства иностранных дел Германии сообщила, что в рекомендациях для путешественников и указаниях по безопасности оно предупреждает о наказании за въезд иностранцев и лиц без гражданства в Крым и неподконтрольные украинскому правительству территории востока Украины через Россию. МИД ФРГ также отметил, что правительство в Берлине доставляет в Донбасс гуманитарную помощь исключительно через официальные таможенные границы Украины. На сайте посольства ФРГ в Украине размещена памятка для потенциальных немецких благотворителей, в которой дипломаты настойчиво советуют перед отправкой гуманитарных грузов получить консультацию в посольстве Украины или в соответствующих украинских государственных органах.
Раиса Штайник рассказала, что с ней связалась представительница МИД ФРГ и предупредила: согласно украинскому законодательству, деятельность Aktionsbündnis Zukunft Donbass незаконна. Но запретить ее внешнеполитическое ведомство Германии не может. Поэтому активистка планирует и дальше отправлять помощь больницам в Донбассе. Один из грузов должен отправиться уже на подконтрольную украинскому правительству территорию - в Авдеевку. "И по эту, и по ту сторону простые люди страдают от войны. Если нашу помощь могут принять и она может помочь, это самое главное", - говорит Штайник.
Украинские дипломаты заверили, что в Украине "высоко ценят искреннюю помощь немецких друзей и партнеров тем украинцам, которые в ней нуждаются, став заложниками российской агрессии". Вместе с тем посольство Украины в Германии настоятельно призывает оказывать гуманитарную помощь, не нарушая украинское законодательство.