23 сентября текущего года работниками Секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека и региональным координатором взаимодействия с общественностью Уполномоченного в Черниговской области совместно с представителем общественности был осуществлен повторный мониторинговый визит в Черниговский следственный изолятор управления Государственной пенитенциарной службы Украины в Черниговской области.
По результатам визита мониторы отметили, что большинство рекомендаций, предоставленных во время предыдущего визита в апреле 2016 года, не были учтены администрацией учреждения.
Так, камеры следственного изолятора остаются необорудованными принудительной вентиляцией, стены отдельных камер влажные, сантехника в большинстве камер находится в запущенном состоянии и нуждается в обновлении. В учреждении не приняты меры по обеспечению заключенным доступа к питьевой кипяченой воде, а также права на приватность. Практически во всех посещенных камерах кровати расположены вплотную друг к другу, что ограничивает содержащихся в достаточном личном пространстве.
Карцеры, предназначенные для содержания нарушителей, размещены в полуподвальных помещениях. Для них характерны низкие потолки, недостаточное естественное и искусственное освещение, полумрак.
Мониторинговая группа отметила, что без внимания руководства изолятора осталось и решение вопроса прохождения первичного медицинского осмотра новоприбывших лиц, которое в настоящее время осуществляется в коридоре сборного отделения в присутствии других лиц, чем фактически нарушается право заключенных на тайну о состоянии своего здоровья.
Кроме этого, камеры указанного отделения, в которых временно содержатся новоприбывшие лица, не оборудованы принудительной вентиляцией, санузлом и столом, в них недостаточно естественного освещения и ограничен доступ к свежему воздуху, отсутствуют бачки с питьевой кипяченой водой. Температура в камерах на момент визита не превышала 16° С.
Одной из «особенностей» указанного следственного изолятора стало то, что, по информации представителей администрации, одна из камер сборного отделения во время отсутствия в ней заключенных используется для выдачи (приема) оружия дежурной сменой, поскольку она расположена вплотную к дежурной части изолятора.
Как и полгода назад, в состоянии ремонта находится баня для заключенных, что особенно контрастирует на фоне отремонтированной душевой комнаты для персонала учреждения.
Заключенные остаются ограниченными в доступе к информации об организациях, в которые можно обратиться для защиты и восстановления своих прав.
Вопреки требованиям Уголовно-исполнительного кодекса Украины с доходов осужденных, оставленных в изоляторе для хозяйственного обслуживания, взымаются средства за питание.
Мониторинговая группа констатировала, что медицинская помощь лицам, содержащимся в изоляторе, предоставляется ненадлежащим образом.
В медицинской части отсутствует диагностическая аппаратура, не обустроен стационар, что обусловливает невозможность стационарного лечения больных. В течение длительного времени остается неукомплектованной должность врача-психиатра.
Первичный медицинский осмотр заключенных с установлением диагнозов осуществляется только фельдшером. Как правило, указанный медицинский работник проводит и амбулаторный прием больных, диагностику и лечение.
В изоляторе не обеспечено круглосуточное дежурство медицинских работников, поэтому такие работники в ночное время отсутствуют. Диспансерный учет не организован. Учетная медицинская документация ведется по свободным образцам и неправильно.
Комната для проведения амбулаторного приема режимного корпуса, которая также используется как перевязочная и манипуляционная, по санитарно-гигиеническому состоянию и обустройству абсолютно не пригодна для использования в таких целях. В ненадлежащем санитарном состоянии находится и стоматологический кабинет.
Медицинский персонал изолятора не владеет знаниями об основных положениях нормативных актов, регламентирующих организацию и оказание медицинской помощи.
Участниками визита изучался вопрос предоставления комплексных услуг по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа. В настоящее время в изоляторе держится 32 ВИЧ-положительных человека, из которых 22 получают высокоактивную антиретровирусную терапию. Такие заключенные в полном объеме обеспечены лекарствами и имеют доступ к медицинскому обследованию. В учреждении созданы достаточные условия для проведения пред- и послетестового консультирования.
По результатам визита о нарушении прав заключенных на охрану здоровья и медицинскую помощь в Министерство юстиции Украины будет направлено представление Уполномоченного по правам человека, а также отчет для принятия мер реагирования и приведения в соответствие с национальными и международными стандартами условий содержания лиц в следственных изоляторах.