Кужель сомневается в обещаниях Добкина погасить задолженности по зарплатам

Заслуженный экономист Украины, экс-глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель фактически опровергла заявление председателя Харьковской облгосадминистрации Михаила Добкина о скором погашении задолженности на коммунальных предприятиях города. Напомним, Добкин заявил, что «в масштабах области задолженность составляет около 14 млн. грн. В большей части она генерируется на самых крупных коммунальных предприятиях, таких как КП «Вода», и носит перманентный характер. В ближайшее время за счет возможностей бюджетов органов местного самоуправления, а также получения кредитов, эта задолженность будет ликвидирована».

В тоже время Александра Кужель отмечает, что экономическая ситуация в стране такова, что на начало июля текущего года Украина имела 1 миллиард долларов дефицит бюджета. «За июль мы добавили 10 миллиардов. То есть, если взять приблизительно, то где-то за полугодие, мы имеем 18 миллиардов дефицита бюджета. У них даже нет одного миллиарда, чтобы погасить долги по заработной плате на госпредприятиях», - отметила Кужель.

Экс-глава Госкомпредпринимательства добавила, что в 2009 году – самом сложном в период международного экономического кризиса - каждое заседание правительства Юлии Тимошенко начиналось с отчета министра социальной политики Денисовой, с полной расшифровкой, где, на каких предприятиях и каким образом гасится задолженность по заработной плате. «Для Тимошенко этот вопрос был приоритетным. Сейчас это никого не интересует», - сказала Кужель.

Вопрос о невыплате заработной платы бюджетникам поднимала и лидер коммунистов Харьковской области Алла Александровская. В частности, еще в начале сентября текущего года она отметила, что местные бюджеты берут в долг средства у казначейства, чтобы выплатить заработную плату работникам бюджетной сферы.

"Я готовлю письмо на имя премьер-министра о необходимости направления дополнительных субвенций в регионы, потому что уже сегодня берут в долг местные бюджеты у казначейства для того, чтобы выплатить текущую заработную плату работникам бюджетной сферы", - сказала Алла Александровская.

Напомним, государственная казначейская служба в июле-августе из-за падения государственных доходов прекратила финансировать инвестиционные расходы местных бюджетов. В результате по стране заблокировано текущих обязательств на сумму свыше 3 млрд грн. Харьковщина оказалась среди 5 лидеров по замороженным Кабмином средствам местных бюджетов – 193 975, 1 тыс. грн.



Таким образом, экономисты и политики сходятся во мнении, что уже сейчас в стране катастрофически не хватает средств на выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, коммунальных и особенно – государственных предприятий.

Это повышает вероятность того, что в конце года занятые в бюджетной сфере украинцы все таки получат зарплату, а вот денег на ремонт дорог, благоустройство городов, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и прочие местные нужды у государства вообще не найдется.

"Обычно это происходит в конце года. Как правило, в четвертом квартале Министерство финансов старается закрыть все хвосты, выполнить все планы, поэтому начинается хаотичное перераспределение средств по бюджетным статьям. Поскольку ресурсов госбюджета не хватает, используются деньги местных бюджетов", - объясняет эксперт Ассоциации городов Украины Александр Слобожан.

Нынешний год стал исключением, и проблемы начались уже с июля.

В связи с этим местные власти вынуждены самостоятельно решать финансовую проблему. В некоторых городах пытаются провести большинство платежей по незащищенным статья в третьем квартале, не дожидаясь возможного усугубления ситуации в конце года.

Реальных механизмов влияния на Кабмин у местных властей немного.

Они могли бы повторить опыт 2008 года и подать на правительство в суд, однако делать это вряд ли кто-то будет - местные бюджеты очень сильно зависят от правительственных дотаций выравнивания и казначейских займов.

Поэтому, если кто-то из местных властей начнет критиковать политику Минфина, ему быстро перекроют финансирование, а в канун выборов могут навредить в политической плоскости.

По мнению аналитиков, основная причина, по которой Кабмин залез в карман к местным бюджетам, - это необходимость поддерживать анонсированный президентом курс на повышение социальных стандартов при том, что экономика фактически не растет.

 С учетом сложившихся обстоятельств у Кабмина не осталось других вариантов, кроме как воспользоваться ресурсом местных органов власти, что, по мнению экономистов, и приводит к нехватке средств на выплаты зарплат работникам коммунальных предприятий.